【摘 要】
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当前,我国正处在大变革、发展的时期,一些深层次的矛盾暴露出来,企业改制、征地拆迁、下岗就业等方面的矛盾纠纷不可避免地增多,群体性事件不仅数量增加,规模扩大,而且复杂程
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当前,我国正处在大变革、发展的时期,一些深层次的矛盾暴露出来,企业改制、征地拆迁、下岗就业等方面的矛盾纠纷不可避免地增多,群体性事件不仅数量增加,规模扩大,而且复杂程度和处理难度加大。传统的人民调解模式由于组织建设、队伍建设、制度建设、经费保障等存在的问题还没有得到很好地解决,调解的数量、质量、效率不高,难于应对大量、复杂的各类矛盾纠纷。 为充分发挥人民调解的职能,积极参与构建和谐社会,国内许多地方对新时期人民调解进行了探索,其中形成模式并在全国影响大的主要有上海“李琴工作室”模式、北京西城区治安调解和人民调解相衔接模式、昆明市治安纠纷民间纠纷联合调解模式、深圳市罗湖区警民联调模式。本文,试图对传统人民调解模式中存在的问题进行分析,并从深圳市罗湖区开展警民联调工作的实践出发,对目前国内几种影响大的人民调解工作模式进行比对分析,认为这几种新的模式,不仅充分发挥了人民调解的职能,扩大了人民调解的影响,凸显了人民调解的作用,而且较好地解决了传统人民调解模式存在的不足和问题,形成了一种富有成效的人民调解新模式,开创了人民调解的新局面。运用政府转变职能、政府购买服务等现代公共管理理论,提出了完善新时期人民调解模式的建议。
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