在当今世界，人类社会进入崭新的时代--知识经济时代，科学技术迅猛发展，国际竞争日趋激烈，其实质反映了综合国力的竞争。而当代综合国力的关键性因素是科技实力，尤其是高科技实力，因此发展高科技已成为增强综合国力的重要战略措施，开发高新技术并促使其成果的产业化，已成为社会经济发展的战略选择。科技企业孵化器就是全球高新技术产业发展的重要载体之一，是一个新型社会经济组织，既是促进高新技术成果向产业化、商品化转化的“促进器”，也是培养高新技术企业和高新技术开发、经营、管理人才的新型科技服务机构。 孵化器在国内已经存在多年，也有一定的成功经验，但由于政府的干预太多，又没有一个良好的退出机制，发展并不顺利，真正成功的案例并不太多。科技企业孵化器对镇江市的经济、社会发展发挥了巨大的推动作用。但镇江市的科技企业孵化器建设与完善还有很大的潜力可挖，孵化器远远没有发挥出其应有的作用。所以，研究镇江科技企业孵化器具有重要的现实指导意义。 本文旨在找出符合镇江市现实状况的科技企业孵化器发展对策，为各级政府、高新区管理部门和孵化器管理机构提供政策和策略性建议。首先，本文对科技企业孵化器研究的背景、国内外有关科技企业孵化器的研究现状进行综述，在此基础上确立本文的研究内容、目标和特色；其次，本文阐述了科技企业孵化器的相关理论知识，包括科技企业孵化器的概念、产生的原因以及类型和功能；接着详细地对镇江市科技企业孵化器的发展现状进行了分析，以便掌握镇江市科技企业孵化器的运行特征，找出孵化器建设过程中的不足；然后剖析了镇江科技企业孵化器的运行机理，从而从机制上完善镇江市的孵化器建设；随后，设计出一套简明而切合实际的科技企业孵化器发展效果评价指标体系和评价模型，目的是为了能够客观地评价镇江市孵化器建设效果；最后，在前面分析研究的基础上提出进一步发展和完善镇江市科技企业孵化器的对策，为各级政府、高新区管理部门和孵化器管理机构提供政策和策略性建议。