近几年，教育公平问题得到学术界、政府及社会各界的高度重视和普遍关注，教育的公平性、福利性、公益性被重新提及，并有逐步回归本位的趋势。诚然，我国的教育福利从清末萌芽、民国徘徊到新中国成立后的大发展，取得了巨大的历史性成就，但也应该清醒地认识到，我国的教育福利仍存在许多亟待解决的问题。探究其根源，主要有以下三个方面:一是教育福利理念与制度缺失;二是“教育产业化”负面影响深远;三是教育经费投入整体不足。更重要的是，教育福利在学术界还没有一个达成共识的概念，在政府的制度安排中也没有被明确的点题。　　本次研究的主要内容由四个部分组成。研究的第一个部分是确定论文提出的背景和研究的意义，以及目前对教育福利问题的相关研究情况，确定研究方法和研究内容。第二部分是对我国教育福利发展历程的梳理和介绍，简要回顾一下教育福利在国家建设和改革中所发挥的重要作用，以及取得的重大成就。第三部分是对我国教育福利存在的问题进行总结，并对问题的产生根源进行分析。最后，根据前三个部分的分析，理清各个教育阶段的教育福利述求，提出发展教育福利的宏观设想，探讨解决教育福利存在问题的措施，进而重新树立起教育福利在社会福利乃至社会保障中的重要地位。这是本文的重点部分。　　本文试图在对我国教育福利发展脉络进行简要梳理的基础上，尝试建立一种新型的免费或低费的符合我国国情的教育福利体系，通过确立教育福利在构建和谐社会中的地位、明确政府在教育福利中的职责、积极发挥社会各方面作用等措施，逐步使教育福利与老年人福利、残疾人福利、妇女儿童福利及住房福利等一道，成为确保不同社会群体参与国家发展成果合理分享的必然举措。