非法集资行为是一种涉众型经济犯罪活动，受害人数多，涉及金额大，处置善后工作难度大，严重地扰乱地方金融秩序，破坏社会稳定。毫无疑问，非法集资行为无疑是扰乱我国金融市场的重大风险隐患。从2005年开始，非法集资活动在我国沿海地区一些的城市滋生蔓延，通过十几年的发展，从2005年至今，从事非法集资违法活动的企业和个人不断增加，涉及领域越来越广，手段越来越复杂，形式越来越隐蔽，蔓延速度明显加快。据统计，2005年到2009年期间，全国范围内立案在册的重大非法集资案件3000余起，2005年至2010年期间，非法集资类立案超过1万起，这仅仅是已立案提起诉讼的案件，还有大量的案件因种种原因尚在侦办或甄别中没有纳入统计，而未被发现的案件则更多。　　当前，我国经济社会正处于快速发展的关键时期，随着宏观结构的改革阵痛，社会矛盾突发，各种矛盾相互交织使得影响社会稳定的因素增加，这不仅严重冲击国家正常金融秩序，而且对社会稳定大局造成了严重负面影响。所以，积极做好防范和打击非法集资工作，妥善化解因非法集资活动产生的各类社会矛盾，是维护地方社会稳定的客观要求。　　本文旨在通过对我国和重庆市沙坪坝区非法集资活动的现状、成因的分析研究，从而对非法集资活动引发各类问题提出了防范措施和应对策略，以期减少此类行为的发生，保障经济社会和谐健康发展。