西安曲江新区治理模式研究

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由于社会的快速发展,人口膨胀、环境恶化、资源短缺等问题相继产生,为了缓解“城市病”,“新区”的概念孕育而生。新区是新开发的区域,具有独立性但是又依托于整个城市的发展,在一定程度上可以缓解城市问题的产生。在国家大力建设新区这20多年的时间里,新区的基础设施建设得到完善,区域经济的发展也得到显著的提升,新区也逐渐成为中国最具竞争力和发展潜力的投资热点。西安曲江新区依托丰厚的历史文化资源和优美的皇家园林风景,迅速成为关注的焦点,并提高自身竞争力以吸引投资。作为国家级文化产业示范区,西安曲江新区在不断发展的同时,也会遇到理论开拓和实践创新的新问题。本文综合运用治理理论、最小政府理论、重塑政府理论等相关理论和方法,较为系统地研究西安曲江新区的治理模式。首先,笔者围绕西安曲江新区的发展现状、组织架构、结构分析等方面对西安曲江新区的治理模式进行研究。通过对其的研究,明确了曲江新区的优势及面临的挑战;其次,通过对新加坡裕廊工业园区、日本多摩新城、上海浦东新区和天津滨海新区,这四个典型新区治理模式的研究,总结了共同的成功经验:弱化政府职能,推进民主进程。最后,通过借鉴国内外新区治理模式的成功经验,结合西安曲江新区的现状,强化“社区”的概念,优化西安曲江新区治理模式,因地制宜地推动区域内发展的进程。
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