近年来,群体突发事件频频发生,成为了影响社会和谐稳定的重要因素。本研究分析了我国地方群体突发事件的特征、演进机理和变化趋势,分析了其形成和发展过程中,萌芽、发动、发展与变异、恢复四个阶段矛盾冲突的发展演变过程。选取了“瓮安事件”、“孟连事件”这两个2008年的“标本事件”进行案例分析,按照“案例回放”、“社会背景”、“事件分析”、“本质揭示”、“深度反思”的顺序,分析了社会矛盾逐渐积累、社会冲突逐渐升级,最终爆发大规模群体突发事件的过程,揭示了干部违法违纪的深层次原因,对应急处置中的经验与教训进行了深刻的反思。在案例分析的基础上,剖析了当前地方群体突发事件频频发生的深层次的社会背景,提出了警示。通过社会冲突、公共危机管理、公共危机治理和社会燃烧理论的研究,理清了本研究应急管理的理论依据,提出从制度上着手提高应急管理的水平。最后,从应急管理的机制、工作流程和法制建设三个方面提出应急管理的对策,建立全流程、系统化的应急管理体系。