中国是一个发展中国家，也是农业大国，农业的增长和衰退对国民经济具有强烈的推动或抑制作用。由于农业天然的特殊性和重要性，它始终受到政府财政的干预和扶持。近年来，党中央、国务院非常重视农业、农村和农民问题，不断加大财政支农投入，促进农业和农村经济的发展。由于我国体制和制度上的原因，财政支农效果仍然不尽如人意，财政支农体系迫待调整。随着我国社会主义新农村建设战略的提出和我国公共财政基本框架的初步确立，如何按照社会主义新农村建设的要求构建适合公共财政模式的支农政策框架，显然非常重要。本文依据财政学的基本理论，综合运用多种分析方法，围绕财政支农这一核心问题，阐述了在公共财政框架下，在社会主义新农村建设的大背景下，我国财政支农的现状以及财政支农规模、结构、方式和管理体制上的一系列问题，借鉴了美国、欧盟、日本以及国内部分地区的财政支农经验，结合我国国情提出了社会主义新农村建设背景下创新公共财政支农政策的建议。 论文共分为五章。第一章，绪论。阐述选题的背景和意义，国内外文献综述以本文的研究方法和主要研究内容；第二章，公共财政支持新农村建设的理论和现实依据。阐述了公共物品理论、市场失灵理论以及公共财政理论。在此基础上结合我国国情，分析了公共财政支持新农村建设的现实必要性；第三章，我国财政支持新农村建设的现状和问题。这是本论文的重点，系统阐述了我国近年来财政支农的主要措施和成效，分析了我国财政支农体系存在的问题；第四章，国外的先进经验以及我国地方财政支农的有益探索。关于财政支农，发达国家已经有了比较成熟的经验，本章重点介绍了美国、欧盟和日本的财政支农措施，并总结其经验。同时，结合笔者的工作性质，阐述分析了厦门市地方财政支农的有益探索；第五章，社会主义新农村建设背景下的公共财政支农政策创新。通过前文的理论铺垫以及我国财政支农存在问题的实证分析，同时借鉴国内外财政支农的经验，按照公共财政职能要求，本章重点阐述了公共财政框架下财政支农的原则以及社会主义新农村建设时期创新财政支农政策的建议。