地方政府间公共服务合作是当今各国普遍关注的难点与热点问题。在工业化、城镇化、市场化、信息化和国际化深入发展的背景下，地方政府间的关联度和依赖性不断增强，辖区间大量产生的公共问题与不断增强的公共服务需求对地方政府“各人只扫门前雪”的“鸽笼”式管理提出了巨大挑战，仅靠单个政府已很难解决这些需要政府间合作才能解决的问题。于是，地方政府间公共服务合作提到了地方治理的重要议事议程。近些年，中国一些地方政府已经在某些公共服务领域开展了合作，积累了相应的合作经验，初步形成了某些合作机制。长江三角洲地区就是其中的典型之一。但研究表明，即使是长江三角洲这样的经济发达和公共服务合作的先行地区，其公共服务合作仍然存在不少欠缺，合作机制有待改进和完善。　　本文以长江三角洲地区地方政府间公共服务合作为主要对象，通过研究探讨地方政府间公共服务合作机制，分析存在的问题，提出改进和完善的对策，目的是为改进和加强地方政府间公共服务合作、更有效地提供公共物品和公共服务，提供借鉴和参考。　　本文的核心观点是，地方政府间公共服务合作是一个利益协调与信任维系的过程，这一过程需要健全的合作机制加以保障。围绕这一观点，本文的论证逻辑为:在分析地方政府间公共服务合作面临的困境基础上，构建地方政府间公共服务合作机制的分析框架，即以合作协议为核心，从合作协议的协商、合作协议的签署、合作协议的执行三个阶段，围绕协商机制、承诺机制及执行机制的实现目标、运行机理和运行方式展开论述，对影响地方政府间公共服务合作机制的要素进行深入剖析，进而提出解决问题的对策建议。　　全文共六章，可分为三大部分，其中第四至第六章是论文的主体部分。　　第一部分为第一章导论。主要包括选题的缘起、研究意义、国内外研究现状、主要研究方法、主要创新点以及对相关概念的阐释。　　第二部分包括第二章和第三章。其中，第二章主要分析地方政府间公共服务合作的缘起、现状及所面临的困境。该章在阐述地方政府间公共服务合作的必要性、描述地方政府间公共服务合作的现状，剖析地方政府间公共服务合作产生困境的主要原因基础上，提出了破解地方政府间公共服务合作困境的关键在于改进和完善合作机制，从而勾勒出本文的研究视角。第三章旨在构建地方政府间公共服务合作机制的分析框架。该章在参考对本文有启发的交易成本理论和集体行动理论等理论观点的基础上，以地方政府间公共服务合作过程为主线，构建了包括协商机制、承诺机制、执行机制在内的地方政府间公共服务合作机制分析框架，并对其主要因素和运行机理进行了分析。　　第三部分包括第四至第六章，分别剖析了地方政府间公共服务合作的协商机制、承诺机制和执行机制。这三章结合当前长三角地区地方政府间公共服务的现状，分析了各机制的内涵、要素、运行机理、合作成效及存在的主要问题，提出了完善地方政府间公共服务合作机制的对策建议。这三章之间遵循这样一个逻辑顺序，即地方政府间公共服务合作是一个从协商、承诺到执行的循环的、非线性的动态过程。其中，协商机制旨在通过交流磋商达成合作共识;承诺机制是通过合作协议，明确各合作方的权利、责任和义务;执行机制是通过评价、监督、激励和约束等，使合作协议付诸实施，合作条款得到落实。　　论文的创新与贡献主要体现在以下方面:本文的研究主题主要围绕地方政府间公共服务合作机制，对合作过程中不同机制的要素组成、运行机理、机制之间的相互作用机理进行了系统性分析，从而为进一步开展我国地方政府间公共服务合作的理论研究提供了新的视角;在参考借鉴交易成本、机制设计等理论的基础上，以合作过程为研究主线，构建了地方政府间公共服务合作机制的分析框架，并从实现目标、运行要素和运行方式三个层面，对各机制的运行进行分析阐述，从而使地方政府间公共服务合作机制的理论基础更加完整和充实;在此基础上，提出了改进和完善地方政府间公共服务合作机制的有借鉴价值的对策。