我国大部分机场运营都是采取大而全的方式，即机场大部分业务均采取自营方式。在运营过程中，出现了机场运营成本高、全而不专、服务水平不高、非航空性业务不强、机场自身工作人员众多等问题。对白云机场来说，未来将面临更加不利形势，具体表现为:二号航站楼和第三条跑道在投入使用后，运营成本的快速增加与收入的渐进增长的矛盾突出;高铁的正面竞争加剧;香港与深圳等周边机场竞争加剧;机场建设费有较大取消风险等。国外大型机场一般通过机场特许经营的方式进行管理的。机场特许经营就是机场管理机构将机场资源的经营权特许给社会上专业公司经营，机场管理机构专心做好机场核心业务和对运营商的监管工作，退出直接经营，力求营造一个公平运营平台，为航空公司、旅客、货主提供优质的服务。白云机场未来的运营压力进一步加大，应该逐步地进行改革，否则不利于机场长远发展。特许经营管理是白云机场下一步改革的重要指导思想。　　本文探讨了机场特许经营的内涵，分析了白云机场目前经营现状和存在的问题，以及白云机场所处的外部环境和内部环境，指出白云机场实施特许经营管理的必要性。在参考了香港机场和新加坡樟宜机场成功的特许经营管理模式的基础上，结合白云机场实际，设计了白云机场特许经营发展的初级模式、中级模式、发展模式以及高级模式。指出白云机场要有所为、有所不为，有选择地、分业务逐步推行特许经营管理，并指明在特许经营实施中需要注意的关键因素。本文对研究白云机场未来发展具有重要的参考价值。考虑到中国机场业改革存在很多共性问题，本文对国内其他机场的改革具有一定的借鉴价值。