担保是目前政府、银行和企业认同的融资保证方式，在国有企业中普遍使用。为此，政府相应出台了一系列法律法规来规范和管理担保风险。然而，国家的法律法规偏向于事后的防范，缺少前瞻性，缺少对担保风险进行有效管理的措施。因此，有必要在风险管理方面对其深入研究。在此方面，美国处于前沿，除了美国政府2002年颁布的《萨班斯一奥克斯利法案》之外，美国全国虚假财务报告委员会下属的发起人委员会(The Committee of SponsoringOrganizations of The National Commission of Fraudulent Financial Reporting,简称 COSO）在1992年和2004年先后发布了《内部控制综合框架》、《企业风险管理综合框架》，为企业识别风险、管理风险提供了清晰地指南。鉴于此，本文运用COSO发布的全面风险管理的先进理念，以期对我国国有企业担保风险管理研究起到一定的启发作用。　　本文首先对国有企业担保风险管理的内涵和成因进行了分析;其次介绍了COSO框架报告及其对国有企业担保风险管理的启示;再次在基于COSO框架报告的基础上，对国有企业担保风险管理分别按照识别、评估和应对以及事后风险防范进行论述;最后，理论与实践相结合，将本文研究成果运用到具体案例当中。