随着市场经济的发展，风景名胜区原有的事业化管理经营模式越来越受到风景区现实矛盾的挑战。在符合现行法规条例的前提下，国内风景名胜区根据各自实际，探索有利于当地风景名胜和旅游业发展的管理经营之路，出现了“云台山现象”、“浙江风景旅游一体化管理”等成功经验，涌现了“碧峰峡模式”、“武夷山模式”等市场化经营国家级风景名胜区的典型范例。但是，由于各地的实际状况不同，国家级风景名胜区管理经营中存在的种种矛盾依然尖锐，特别是包括梅岭风景名胜区在内的第五、第六批国家级风景名胜区，大多处于旅游欠发达地区，体制不顺、投入不足、经营混乱的问题更是突出。 梅岭是第五批国家级风景名胜区之一，现行管理体制存在部门职能交叉、经济效益低下、资源浪费严重的弊端；未来发展受到规划控制、景区人口控制和村庄建设等诸多因素制约。本文通过梅岭风景名胜区所有权、管理权、经营权“三权”的界定，对统一管理经营思路进行剖析，并结合国内风景名胜区管理经营模式的成功案例，提出在梅岭风景名胜区实行“管委会+集团公司”的管理经营模式。