该文回顾了全球金融业向混业经营演变的历史进程,阐述了混业经营的必然性、可能性和优越性.认为中国为防范和化解90年代初期的金融风险而确立的"分业经营"的历史背景已不复存在.从现实看,中国非银行金融机构在近十年得到了非常快速的发展,混业经营事实上已经存在;从制度上看,近几年管理层推出的一系列以市场深化和放松管制为基调的改革措施,其中一些措施已突破了有关严格分业经营的"政策禁区";从理论上看,在银行和产业资本不相互控制的前提下,由同一个金融机构经营不同的金融业务是可行的.随后,该文对金融混业经营的几种模式作了比较分析,认为金融控股公司作为一种金融组织制度安排,兼备了分业经营与混业经营的优点,是适合中国国情的混业经营模式.进而结合中国的具体情况和在混业经营上进行的一些尝试,阐述了中国向这一模式转变的前提条件和实施步骤.并着重从平衡安全和效率的层面,探讨了中国特色金融控股公司的构建和监管,以实现中国金融业从"分业经营,分业管理"向"综合经营,统一管理"体制的平稳过渡.