大学生资助问题在高等教育领域中只是一个很小的点,但是它具有很高的探索价值.我国的大学生资助政策早在1983年就已经开始,但是在社会主义市场经济体制下,这些政策在取得一定成就的同时也日益暴露出自身的缺陷.随着中国高等教育体制改革的深化,高等教育规模不断扩大,经过十余年的发展已经完成从精英教育到大众化教育的过渡.随着高校并轨收费的实施,高等教育学费也在不断增长,导致很大一部分贫困学生上不起大学,而且随着贫困生的增多,原有的资助政策已经远远不能满足需求.本着兼顾效率和公平原则,为了迎接2l世纪的挑战、扩大高等教育规模、促进高等教育的发展,我国于1999年开始实行大学生助学贷款政策,指定商业银行面向全日制高等学校中经济确实困难的在校学生发放以信用为担保的贷款,用于帮助他们支付在校期间的学费、住宿费和生活费.自从2000年国家助学贷款在全国高等院校普遍推行以来,取得了一定的成果.帮助高校部分贫困生解决了上学的困难.然而,作为一个新生事物,我国国家助学贷款制度及管理方面还存在着许多问题,需要进一步完善.为此,系统研究国家助学贷款政策及实施中存在的问题,对促进我国助学贷款政策的不断完善和实施,具有非常重要的意义. 本文试图通过对国家助学贷款政策的系统研究,参考国外助学贷款成功及失败的案例,并结合目前我国国家助学贷款实施的现状,比较全面系统的、从校内外两个体系来介绍了我国助学贷款中存在问题的解决措施. 全文共分五部分: 第一部分从国家助学贷款政策出台的背景谈起,阐述国家助学贷款政策对当前解决困难学生上学,减轻国家财政负担所具有的重要意义. 第二部分总结分析国家助学贷款政策的基本内容、特点、演进过程及其相关执行机构和程序. 第三部分分析国家助学贷款政策的实施现状和实施中存在的问题并客观分析其原因. 第四部分分析美国、加拿大、澳大利亚等国外助学贷款情况并从中获取可借鉴的经验及教训. 第五部分针对存在的问题,结合自己的思考,提出完善国家助学贷款政策的建议.