“少数人”是真实存在并不可忽视的一类人,“少数人”问题关乎社会的公平与正义,“少数人”的生活境遇可以直接反映一国的文明水平,而对“少数人”的权利保护更是近年来国际人权运动的热点问题,这一切都决定了“少数人”问题研究的必然性。在本质上,“少数人”问题其实质是一个平等问题,平等,即要求实现人与人之间彼此的平等看待,并在此基础上相互提供最为善意的对待。从正义出发,“少数人”与其他多数人本应该是平等的,而在实际当中,“少数人”却因为自身文化、政治、经济等方面的因素而没有受到社会主导一方的平等看待,进而遭受了不公平的对待,并因此而陷入不良境遇。所以,最为广义的“少数人”,应该是指一切因自身特质而受到不平等的看待与不公对待的人,而“少数人”问题所要解决的核心就是要使“少数人”获得实质的平等,获得其他多数人与社会主导一方的平等看待和最优对待。要实现“少数人”的实质平等,则必须以宪法的角度来进行研究,只有宪法能够更为有效的解决“少数人”问题,只有宪法保护才能为“少数人”提供最为有力的保障。而就目前实际情况而言,“少数人”相应权利的宪法保护存在着两个困境,第一是“少数人”在宪法规范中尚无独立的主体地位；第二是“少数人”的法律保护往往流于形式平等,缺乏实际有效的保护。针对于此,本文主张通过深化宪法解释,加强宪法对公权力的规范作用以及完善“少数人”法律救济等方法改善“少数人”宪法保护的困难境地,并以此为“少数人”谋求福祉。