认证是市场经济发展到一定阶段的产物，其基本功能是缓解社会生产和交易环节中存在的信息不对称，为社会主体间的生产和交易活动提供信用担保.不仅如此，认证还有助于从环境和安全等方面把企业生产活动中存在的社会成本内部化到企业中去，使得企业在做生产决策时需要考虑其带来的负外部性.对于中国这个经济快速增长的发展中国家而言，建立和发展跟国际标准接轨的认证行业同时还是中国与世界经济接轨的基础.近二十年来中国的认证工作取得了显著的进展，然而同样显著的还有中国认证行业存在的问题.结合中国认证行业的现状，本研究认为认证行业的两大基本特点是信息不对称和高利润，前者指认证机构与监管部门、认证机构与企业以及公众之间存在信息不对称，而高利润则受以下两个因素的影响:第一，由于存在行政干预，中国认证行业存在行政进入门坎以及由此引起的垄断问题;第二，在监管不足前提下认证行业可以通过降低服务质量来减少成本.利用一个简单的框架模型，本文把认证工作分为两个环节，分析了上述两大特点在两个环节中可能引发的问题，并结合数据和案例分析来证实利润分析.最后，从认证所涉及的三个主体——政府监管部门、认证机构以及客户来分析中国认证行业发展存在的问题，进而从转变政府监管部门职能、通过法律法规建设提高行业进入的技术门坎和完善监督管理，以及认证过程透明化等方面来探讨中国认证行业的发展对策.