中国农业高新技术企业成长的产权变迁研究

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在中国,农业高新技术企业是一种客观存在,并因其独有的经济性与公益性双重身份受到政府的高度重视。它的出现对曾经饱受自然资源与技术条件双重约束的中国农业发展起到了极大的推动作用。在中国农业正在经历由传统农业向现代农业转变的今天,农业高新技术企业作为从事农业高新技术研发、技术性产品生产和营销的载体,更当之无愧成为了政府促进农业科技进步和产业升级的重要手段。因此,中国的现代农业发展有赖于更多的农业高新技术企业成长,探究这类企业成长的原因,既是理论研究的重要课题,也是一个现实的需要。 本文以有效的产权制度是组织获得成长的重要保证为起点,运用企业成长理论和产权变迁理论,探索中国农业高新技术企业成长中的产权变迁及产权现状。试图从产权变迁的角度为中国农业高新技术企业因何诞生、因何成长及产权结构如何变化三个问题找到答案。文章的具体内容以产权变迁为主线,循着自由市场和转型市场两种条件下农业高新技术企业的产权选择展开。通过理论分析农业高新技术企业成长中的内、外产权制度的冲突与协调过程,构建了中国农业高新技术企业成长的演进模型,揭示中国农业高新技术企业成长的原因。并通过对中国农业高新技术企业成长的现实分析和对中国两个著名农业高新技术企业(隆平高科和温氏集团)快速成长的原因的实证考察,阐述了社会公共资源究竟如何以社会资本的形式进入到农业高新技术企业当中。针对如何使有限的公共资源发挥最大效益的问题,文章提出了公共资源要通过政府特许、税务减免和政策资金扶持等多种形式,由农业高新技术企业竞争获得,在符合公众利益和政府偏好的前提下,经过企业家的经营,转化为企业成长的产权要素。在前文分析的基础上,文章最后对中国农业高新技术企业成长的产权变迁做了回顾性解释。认为中国农业高新技术企业因国家供给农业公共产品的需要而诞生,又因其行业本身特有的技术外溢性和产品准公共性而面临高风险。因此,该类企业自诞生之日起直至整个成长过程中都愿意主动寻求政府的“干预”以排除各种生产障碍,并产生出与传统农业企业不同的产权需求,而这种产权需求单靠市场无法满足,因而导致了农业高新技术企业的成长过程中会不断打上政府的烙印。 本研究表明:⑴中国农业高新技术企业的成长过程就是企业外部产权制度环境与内部产权结构不断冲突与协调的演化过程。⑵在中国,政府以行政力量作为一种社会资本推动产权制度变迁与企业产权结构变革,进而转化为农业高新技术企业的成长。以社会资本为表现形式的公共资源的加入是中国农业高新技术企业不同于普通农业企业的一个显著特点。⑶中国农业高新技术企业是国家采用市场化手段来组织公共产品的特殊手段,这种由私人企业和政府联合的产权安排形式比单独由私人或政府提供公共产品更加有效率。
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