中国参与全球气候变化治理面临的问题及对策研究

来源 :重庆师范大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:huangcui8
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近年来,空气污染、气温升高,沙尘暴、台风、飓风、龙卷风、气温变化无常等极端天气事件频发,对全球都带来了极大的威胁与挑战,威胁到了整个人类的发展和延续,应对气候变化问题已成为各国必须一起共同面对的全球性问题。中国在参与和融入全球化的过程中,持续高速的经济增长所产生的环境污染问题对全球气候变化的影响受到了国际社会广泛的关注,甚至是批评。与此同时,中国目前面临的气候变化威胁很多,如大气污染、降水量逐年减少、海平面持续上升、极端天气与气候事件频现、农牧业及生态系统的破坏等等。这些方面的威胁对当前中国的发展模式和消费模式、能源结构与创新、农业领域及沿海地区应对气候变化的能力都提出了严峻的挑战。中国参与全球气候变化治理主要面临国内和国际两个层面的问题。国内主要有民众对承担减排任务的不认同、科研投入与重视度不足、气候变化治理的相关法律不健全和传统产业转变生产模式不积极;国际方面主要是不平等的全球气候变化治理体系:西方发达国家在气候变化治理中居于主导地位、各国相对缺失的平等化制度支持和发达国家,以及各国、集团的立场分歧:欧盟及伞形集团国家企图利用当前温室气体的排放量来强制发展中国家承担减排义务,但发展中国家则强调以历史排放总量作为标准来制定国际减排义务,争取自身经济社会的发展权。  本研究在坚持共同但有区别的责任原则、历史责任原则和最低限度原则的基础上,针对中国如何参与全球气候变化治理提出了国内国际两个层面的建议对策,即国内方面需要在全社会开展气候变化治理的宣传教育,主动重视国内科学研究与评估,完善气候变化治理相关法律法规,同时努力以实际行动促进节能减排;在国际社会中,推动全球气候变化治理体系向着公正合理的方向发展,积极促进南南合作增强发展中国家的话语权,主动寻求与北方国家对话解决分歧,同时也充分借助国际组织来从侧面缓和与发达国家之间的尖锐分歧。全球气候变化已成为人类社会最大挑战,全球气候变化治理行动更是刻不容缓。无论从国内现实需要还是从国际压力来看,中国积极采取行动应对全球气候变化都已是必然之策。唯有顺势而为,抓住机遇,在面对挑战的同时促进中国经济社会的可持续发展与低碳转变才是最佳的对策。
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