为了进一步促进高新区的发展，国家科技部在世纪之交提出了实施国家高新区“二次创业”的要求，明确要求高新区建设上要从注重硬环境建设向注重优化配置科技资源和提供优质服务的软环境转变。因此，国家高新区的发展必须以进一步加强创新创业环境建设为重点，把提高企业自主创新能力作为重中之重的工作和高新区持续发展的生命线，使高新区真正成为我国技术创新最活跃、高新技术成果最集中、高新技术产业发展最具实力的区域。 武汉东湖高新区是我国中部最有实力和影响力的高新区，其发展将影响着武汉作为我国中部增长极的战略目标的实现，特别是2000年湖北省、武汉市提出建设“武汉·中国光谷”，2001年2月和7月国家科技部、国家计委相继批复在武汉东湖高新区建设国家光电子信息产业基地的战略决策后，武汉东湖高新区在相当程度上决定着武汉未来的竞争能力、城市地位和形象。而创业环境，特别是软环境的建设将是武汉东湖高新区“二次创业”能否成功的关键。 本文以武汉东湖高新区软环境的建设为研究对象，分三个部分逐层展开。第一部分为绪论，从理论上探讨了高新区、软环境的定义和内涵，包括第一章。这一章从理论上界定了高新区软环境涵盖了政策环境、法制环境、人文环境、服务环境、行政管理环境等五个方面。第二部分总结了我国高新区和武汉东湖高新区的发展历程。论文结合武汉东湖高新区的战略发展目标，着重对武汉东湖高新区软环境的现状进行了详尽的分析，并指出了软环境现存的问题。本部分包括第二章和第三章。论文的第三部分，包括第四章和第五章，针对武汉东湖高新区的战略目标，以及战略目标对软环境的要求，结合前一部分分析的武汉东湖高新区软环境建设中存在的问题，对如何建设武汉东湖高新区的软环境提出了比较全面和详细的对策。 本文试图在以下三方面有所创新：一是对软环境建设与高新区发展关系的探讨。目前国内理论界对高新区的软环境的界定还比较模糊，对软环境的明确内涵和构成还没有系统的论述。本文尝试在国内外已有的理论观点的基础上，对软环境的界定作进一步的探索；二是比较详尽地分析了武汉东湖高新区软环境的现状，以及指出了目前存在的问题，并结合武汉东湖高新区发展的战略目标，探讨了软环境建设中可能存在的困难和需要引起注意的因素。三是对怎样建立和优化武汉东湖高新区的软环境从九个方面提出了一些建议，以期对武汉东湖高新区实现其战略目标作一定的参考。