市场机制下地方政府科技资源配置方式研究

来源 :中国地质大学 中国地质大学(武汉) | 被引量 : 0次 | 上传用户:l447863596
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关于“科技资源是第一资源”的观点,在初见端倪的知识经济时代,逐渐得到众多学者的赞同。针对我国科技资源存量既定、增量有限且存在闲置浪费的现实情况,通过资源优化配置提高其利用率来增加科技对社会经济发展的贡献率,应是科技资源优化配置的根本目标。科技资源配置是战略配置,科技资源配置合理与否直接影响到科技进步的速度和水平,影响到科技与经济结合的程度,所以科技资源配置已引起世界各国的高度重视。于是,在这种情况下,进行科技资源配置方式问题研究,探索科技资源配置优化的理论和途径,无疑具有重要的理论意义和实际意义。 本文从合理定位政府角色、积极探索适合我国国情的科技资源配置方式出发,对市场经济条件下不同国家的科技资源配置方式进行了较为深入的研究,重点对地方政府科技资源配置方式进行了理论研究和实证分析,并就佛山地区特色专业镇创新平台的方式来配置科技资源进行了深入剖析。建议搭建科技基础条件平台、构筑科技资源共享的支撑体系,从而实现科技资源的优化配置并提高科技资源的使用效率。本文的篇章结构如下: 第一章:绪论。详细叙述了本研究的选题依据和研究意义,对科技资源、专业镇、创新平台及国家科技基础条件平台等相关概念进行了科学界定。在对国内外研究现状进行综述的基础上,阐明了本研究的创新之处和研究方法、研究思路。 第二章:市场经济条件下的地方政府科技资源配置方式的理论研究,并提出我国应采取政府主导型的混合科技资源配置模式。首先,回顾了关于科技资源配置的理论,包括科技资源的特点、科技资源配置的内容和科技资源配置的特性。其次,分析了政府配置科技资源的方式。所含内容有:科技资源配置的方式;美国、德国和日本政府配置科技资源的方式及其借鉴意义;政府在科技资源配置中的角色转换、智能及作用的方式;最后,剖析了我国政府配置科技资源的特殊性。分析认为我国是政府主导型的初期市场经济国家,并阐述了政府在市场经济中的作用和我国政府科技资源配置方式的特殊性。 第三章:地方政府科技资源配置方式的实证研究。先介绍了佛山科技资源配置情况及专业镇的概况,接着重点论述了佛山专业镇创新平台的构建及运作机制,并对专业镇创新平台进行了简单的评价。该章在一定程度上验证了我国应采取政府主导的混合型的科技资源配置方式。 第四章:科技基础条件平台的构建。首先对我国科技资源配置中的问题进行了梳理,为构建科技条件平台提供客观依据。其次,分析了构建科技基础条件平台的必要性与可行性。接着详述了科技基础条件平台构建的模式和运作机制。最后提出构筑科技资源共享的支撑体系,包括政府支撑、网络支撑、资金支撑和人才支撑四个方面,并建议实现科技资源的市场化配置。 本论文的创新之处就在于对政府主导型的初期市场经济的中国与发达市场经济国家的科技资源配置方式进行了比较研究,主张我国实行政府主导型的混合科技资源配置模式。注重从地方政府的层面来研究科技资源的配置方式问题,力争构建地方科技资源共享的平台,实现科技资源共享。并以佛山专业镇创新平台的构建与运作为例进行了实证分析。
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