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改革开放以来武汉市人口规模调控的历程演变表明,以行政管控为主的特大城市人口调控策略不仅没有控制住特大城市的人口规模,反而加剧了资源配置的失衡,客观上鼓励了人口向大城市过度集中。研究表明,人口向大城市集中是世界大城市发展的必然规律,世界城市及我国城市人口均倾向于向大城市集中,然而与国际特大城市相比,我国特大城市人口集聚度仍有较大提升空间。武汉发展阶段不同于北京、上海等特大城市,主城区仍处于人口集聚阶段。新形势下,武汉市应通过适度放宽外来人口落户政策、改善主城区居住环境、加快新城区基础设施和生活服务设施建设、加大公共资源的投入力度等方面提高城市人口承载力,实现城市人口合理布局。