贯彻以人为本，建立“两个体系”，是党为人民服务和执政为公为民宗旨在档案工作中的具体体现，社会的进步和文明的发展离不开它的记忆功能，使社会记忆功能健全完整，确保历史记录的真实性，维护历史记录的连续性，保持历史记录的生动性，提高历史记录的适用性，是档案工作者崇高而又神圣的历史责任。随着经济体制改革的不断深人，档案作为国家机构、社会组织和个人在各项社会实践活动中形成的历史性产物和凭证性记录，其所有权归属也呈现多元化态势。面对新情况、新问题，档案部门坚持解放思想，实事求是，突破了档案所有权单一化背景下形成的原有档案管理体制与理念的束缚，积极探索有效管理非国有档案的方法途径，把档案工作延伸到所有档案的监督与管理，同时，也拓展了档案工作的思路，使档案工作的触角进一步延伸到社区、家庭、民营企业等，档案工作的服务对象也由机关团体逐渐扩大到普通人群。