【摘 要】
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在行政管理实践中经常有这样的现象：当一部分人的利益受到威胁时，他们往往会自觉或不自觉地联结起来，组成一个小团体来维护自己的利益，这种小团体即非正式组织。在我国这样一
【机 构】
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燕山大学文法学院,河北秦皇岛066004
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在行政管理实践中经常有这样的现象：当一部分人的利益受到威胁时，他们往往会自觉或不自觉地联结起来，组成一个小团体来维护自己的利益，这种小团体即非正式组织。在我国这样一个"人治"传统源远流长的国度，非正式组织在组织系统中的作用更加不容忽视。政府机关中的"非正式组织"会对正式行政管理产生重大影响。政府机关中的非正式组织的存在有着固有根源与特点，对行政管理的影响也有积极与消极两个方面。
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