组团式城市的交通特征，决定了其城市公交系统必须重视对区内公交的发展，以提升公交整体吸引力;特别要加强区内中短途出行的服务，控制线路长度，提高线路运行的可靠性和准点率。同时，在跨区出行中，着重于中长距离公交出行时耗的降低，以发挥公交在跨组团出行的吸引力，并加强对外枢纽区域的公交供给能级服务。此外，要采取一定的小汽车需求管理政策来抑制小汽车的快速增长，为公交服务的提升提供发展空间。组团式城市因其独特的城市空间布局形态决定了公交系统必须注重跨区和区内出行两种服务。跨区出行服务强调速度要快，换乘便捷，乘坐环境舒适；区内出行强调覆盖范围要广，发车频率要高，运行要准点。因此，公交模式的选取不仅要考虑公共交通的客运需求、城市空间的发展形态要求、工程建设条件，还要注重不同公共交通方式（常规公交、BRT、有轨电车、轻轨、地铁等）的技术经济特性与上述服务要求的匹配度。如果组团式城市在城区内引入市域轨道系统，则市域铁路在城区段还应承担部分城区轨道的功能，即作为服务组团间快速出行往来的骨干线路。中运量系统相对而言可能比较适合组团式城市的出行需求，但其在有市域铁路引入的前提下，主要还是承担“以服务组团内部出行为主，服务相邻组团间出行为辅”的服务功能，构建以区内服务骨干线为主的网络。对于区内其他层次的公交网络，还是由常规公交线路来承担。另外，公共自行车在组团式城市的内部出行服务中，也可以作为辅助公交系统，解决最后一公里的服务问题。