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忧先发展城市公共交通是落实国家发展战略的重要举措。针对新型城市化时期城市可持续发展的要求，对城市公共交通规划目标和模式的导向问题进行了探讨。从公共交通分担率、车厢站立密度这个两个方面提出了城市公共交通发展标准化问题的不足和改善方向。针对当前城市轨道交通的发展形势，分析了轨道交通本身的缺陷性和当前轨道交通引导城市空间发展过程中存在的导向弊端，提出了审慎有序地发展轨道交通的建议。