【摘 要】
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经过30年改革开放，中国综合国力不断增强，基本具备了构建全国统一的完整的社会保障体系的物质基础和社会条件。解决上述问题的根本途径，迫切需要贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展
【机 构】
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江西省社会科学院《鄱阳湖学刊》编辑部
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经过30年改革开放，中国综合国力不断增强，基本具备了构建全国统一的完整的社会保障体系的物质基础和社会条件。解决上述问题的根本途径，迫切需要贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，充分发挥政府的主导作用，加快农村社会保障立法，依法推进农村社会保障制度改革。统筹城乡社会保障的总体思路是:全面覆盖，较低水平;统筹城乡，突出重点;制度衔接，缩小差距;分类分层，方便操作;完善救助，确保底线;政府主导，强化责任:制度创新.民主监管;信息工程，基础先行。提出社会保障水平以“基本”为准，着重农民工社会保障的城乡统筹，建立合适的农村最低生活保障，以农民养老为突破口，实现城乡社会保障制度的合理衔接。
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