承德是一个多民族集聚区，其中少数民族有四十多个，各民族在习俗和文化上不断交融，出现了许多民族工艺大师，他们创造了丰富多彩的民族工艺品。承德有人类非物质文化遗产、国家级非遗、省市级非遗近二百项；有国家级、省市级非遗传承人一百五十多位。他们创造了具有民族特色的工艺品，如根雕、丰宁剪纸等。他们的作品无论在国内还是国外都产生了很大的影响，得到了越来越多人的欣赏并被海内外所收藏。
　　目前，这些民间手工艺处境尴尬，如何使其健康发展，如何保护这些民间手工艺文化遗产成为当今急需解决的问题。为了使其在现代社会能够长久地传承下去，政府应严格立法保护承德民间手工艺及其传承人，并鼓励艺人通过获得知识产权保障现实利益。政府要引导艺人积极走进群众，根据市场实际需要，不断改革创新，最终实现产业化发展。原材料是手工艺品形成的基础，政府要高度重视环境保护和生态建设，积极完善生态环境政策，全力支持生态文明和环保事业。
　　一、承德手工艺文化遗产的基本情况
　　（一）承德手工艺文化遗产的表现形式
　　承德手工艺文化遗产的表现形式多样，如根雕、剪纸、蒲团等。承德的根雕多根据原料的本来面貌进行加工和创造，这使得被创造出来的根雕作品富有一种自然之美，深受广大收藏者的热爱。此外，优越的自然地理条件也为承德的根雕艺术创作提供了条件。承德是被群山环抱的山区并且树的种类丰富，这给根雕艺术提供了良好的原材料储备。根雕艺人会不辞辛苦亲自登山采掘树根，采掘时广开地槽，多留根和细毛，尽量保证树根的完整，为创作做好准备。这种到深山采掘收集材料的方式，虽然耗时间和体力但收益非常高。艺人对这些材料反复研究，精心雕琢，最后往往会得到意想不到的收获。承德另一个独具特色的民间手工艺是丰宁的剪纸。因为丰宁居住的大多是满族人，所以丰宁剪纸的创作充满浓郁的满族生活气息。例如，人物的服装设计多体现满族服装的特色，民族色彩极浓。它不但剪裁精致、风格独特而且内容非常广，除了传统的以生活中常见的事物作为题材外，题材还包括许多承德当地的知名景点，如避暑山庄、外八庙等。丰宁剪纸也以中国古典名著为题材，包括人物、动植物、器物的形象和吉祥文字，也包括传说故事、民谚和古俚语，通过夸张、联想、谐音等手法，表达艺人的祈祷、希望或者美好祝愿，备受群众喜爱。其艺术作品小巧精致、线条流畅、风格独特。
　　（二）承德手工艺文化遗产的地位
　　承德民间手工艺（如根雕、剪纸等）不但有悠久的历史，还具有独特的艺术风格。它因为具有很高的民族性和艺术性，所以也具有极高的收藏性。丰宁满族剪纸在中国传统手工艺中占有非常重要的地位。首先，丰宁满族剪纸充满浓厚的地域色彩和民族风情。其次，北方剪纸受地域和生活习俗的影响，内容风格充满一种洒脱、豪放之气。而丰宁剪纸的创作粗细得当，粗犷中又不失细腻。这使丰宁剪纸在南北方剪纸中独树一帜。丰宁满族剪纸涉及的题材内容很广，包括生活中常见的事物，如人、动植物、瓶，还有一些富有抽象意义的创作。丰宁的剪纸通俗中不失雅致，它的三维剪纸、四维剪纸、花字剪纸、独立图案剪纸，谐音谐意剪纸享誉全国。可点染、填色、单色、复色组合，也使它在全国剪纸中更为突出。
　　二、传承与发展方面存在的问题及原因
　　（一）当地政府对于民间手工艺的重视程度不够
　　我国对手工艺的保护立法不断完善，但立法工作相对滞后。目前的法律大多限于对实物的保护，对传统手工艺理念知识、传承手段、所处的文化环境等保护相对薄弱。手工艺作为一个文化遗产项目，虽说对文化传承和保护起着非常重要的作用，但是其投资、制作周期长，回报效率低，这一弊端和当前社会的经济发展形势格格不入。目前，地方政府盲目追求经济建设，忽视了保护民族手工艺非物质文化遗产的重要性，没有意识到这种文化产业将会促进我国经济的发展。这也导致他们对这项工作的重视程度不够，安排的管理人员少，资金投入少，使民间手工艺的保护和传承工作举步维艰，正是因为部分干部的不重视、不处理行为，民间手工艺保护工作方案缺乏可实施性。
　　（二）民间手工艺队伍的后备人才不足
　　民间手工艺艺人受市场经济的冲击，绝大部分人尤其是青年人很少從事此项艺术工作，对传统文化缺乏热情和热爱，更多的是去追求经济效益的最大化，对剪纸这一民间艺术反映冷漠。部分青年人甚至对于自己家乡的民间手工艺完全不知情，更不要说如何去传承这项艺术，如何去保护这项艺术。以上问题导致剪纸这种民间手工艺的后备人才严重不足，严重制约了民间手工艺的发展。
　　（三）发展民间手工艺的观念较为落后
　　当互联网+不断刷新人们的认识之时，当经济高速发展带来无数效益之时，很多从事民间手工艺的爱好者却认识不到此艺术也是一种凝聚人类智慧和艺术价值的商品，如果将其与互联网结合起来会创造出意想不到的效益。人们缺乏剪纸作品的知识产权保护观念和剪纸的市场化观念，没有意识到文化遗产和文化保护在民族艺术之林和世界艺术之林的地位，所以人们对于民间手工艺的兴趣不高，投入的精力远远不足。例如，人们大多认为剪纸仅仅是一种装饰，是逢年过年家中的装饰物品，其并没有真正思考过剪纸的商业价值，所以现在剪纸作为“展品、礼品、装饰品”而非“商品”的现状仍未得到根本性转变。
　　（四）现代商业的冲击
　　虽然非物质文化遗产保护名录中涉及传统手工艺的种类很多，国家也大力宣传对民间手工艺等非物质文化遗产的保护和传承，但是随着现代化和工业化的快速发展，人们的生活观念和消费观念逐渐发生了变化，更多的人追求新颖独特和经济利益。由于民间手工艺等非物质文化遗产缺乏丰厚的商业价值，人们更愿意关注那些经济收入高的项目。正因为经济效益差，不少传承人由于生活所迫，不得不放弃技艺，另谋他业。而年轻人看到学习传统手工艺并不能获得良好的经济收益，也对它们失去了兴趣，久而久之，人们对传统手工艺的保护传承意识逐渐降低，导致传统民间手工艺面临失传的危机。经过市场化的冲击，手工艺的生产大量转移到农村，农村的经济和科技水平有限，使得手工艺的发展和创新受到遏制，也使得手工艺与高速发展的现代生活越走越远。 　　三、承德民间手工艺发展的建议
　　（一）当地政府和有关部门应提高重视程度
　　承德民间手工艺文化遗产，作为承德具有本地域风情的艺术缩影，充分展现出了承德人民的智慧，有关政府部门应该高度重视。政府部门应该时刻牢记——文化是人们的精神家园，失去它，人们将迷失方向。手工艺作为承德民间最为流行的艺术形式之一，具有丰富的文化内涵，政府有关部门应该给予支持和鼓励，真正将这项民间艺术发展壮大。近些年，生态环境破坏严重，使得一些手工艺的原材料受损严重甚至灭绝，有关部门应积极完善生态环境保护政策，运用法律手段对稀有甚至濒临灭绝的物种进行保护。从法律上看，我国对于手工艺的保护相对滞后，保护范围有限，这使得一些人疏忽、无视甚至破坏传统手工艺，所以政府部门应加大对这类人的处罚，必要时追究其法律责任。
　　（二）加强对民间手工艺品的抢救、整理和挖掘
　　承德艺人大多为年级较大的老人，大多家住农村，分布不均匀。部分艺人手中的珍贵艺术品是上代人传给他们的，虽然他们视此为珍宝，但是只是因为这是对上代人的一种“念想”，他们对于艺术本身的内涵和意义并不知晓，也就不会重视艺术品完整性的保护，这使一些艺术精品、珍品大量受损。因此，为了民间手工艺作品能够更好地传承下去，民间手工艺艺人需要建档造册登记，把这些作品呈现在册上。另外，承德还应该建立民间艺术博物馆，收集一些艺术价值高的手工工艺品并对其进行保护。当地相关文化部门应加大对手工艺的保护和宣传力度，可以发动有一定专业知识和技能的艺术人员走入农村和群众交流，宣传保护手工艺的重要性并对受损的艺术品进行修复，最后利用拍照和录像等手段把有价值的工艺品记录保存下来。
　　（三）强化对民间手工艺后备人才的培养、培训
　　要想让民间手工艺长久地传承下去，承德必须重视对专业艺术人才的培养。首先，要经常向有高艺术造诣和深厚群众基础的专家征求意见。其次，要加大对下一代传承人的培养、培訓力度，可以举办各种培训班和展览，促进培训工作有效开展和民间手工艺人队伍不断壮大。另外，政府应对持有手工技艺的农民进行补助和奖励，以提高他们保护和传承艺术品的热情。
　　四、结语
　　承德民间手工艺要想在快速发展的现代社会长久地传承发展下去，在立足传承的同时要加大创新力度，要根据市场的实际需要对艺术表现形式进行创新，在政府的扶持下，使其具有生产性。相关政府部门应提高对民间手工艺的重视程度，加强对民间手工艺品的抢救、整理和挖掘，强化对民间手工艺后备人才的培养、培训，使承德民间手工艺文化遗产得到良好的保护和传承。
　　（河北民族师范学院文学与传媒学院）
　　基金项目： 本文系 2017 年度承德市社会科学发展研究课题“承德地区民间手工艺文化遗产保护传承研究”（项目编号：20172047）的阶段性研究成果。