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文化资源可分为硬资源和软资源.当前上海在文化资源整合方面取得了突破性进展和阶段性成效,但也出现市、区两级文化资源整合矛盾,区域之间资源综合利用矛盾,市、区两级财政文化投入之间协调难等问题.要解决以上问题,必须加快形成全社会科学推动文化建设的观念意识,建立市、区两级文化发展协调机构以及市、区两级联动的文化投资主体,促进市场配置资源，让民营文化企业享受同样的待遇还要调整税收政策和出台捐赠法规，通过各类方式，推动形成整个社会、企业和个人捐赠文化建设的良好风气，以积累资金支持文化发展。