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摘要：纪检监察与内部审计是基层企业内部权力制约和监督体系的重要组成部分，各自权限分工不同，工作各有侧重，方法有所区别，但工作目标是一致的，都是为了加强党风廉政建设，维护政令畅通，强化管理责任，促进企业规范管理，提高风险防控能力，保证企业科学发展。随着国企大监督格局的逐步形成，监督部门联席会议制度的建立，内部审计与纪检监察在工作中相互配合，业务也日渐增多，联系更加紧密。内部审计在配合纪检监察部门工作中，需要明确两者的工作侧重点的不同，围绕不同需要开展工作，才能更好的发挥协作增效的作用。
关键词：基层企业；内部审计；纪检监察
1基层企业内部审计监督与纪检监察协同的重要作用
1.1通过内部审计为纪检监察查办案件提供可靠线索
在对相关违规违纪的案件进行查处的时候，工作的成败就在于案件的线索和证据的可靠性，有些案件因为没有可靠的线索而无法继续，而内部审计能够为查案提供可靠线索，所以将内部审计与纪检监察相互融合，不仅能够保证案件证据及线索来源的可靠性，也有效降低了案件查处的成本，使基层企业提升了打击违规违纪和惩治腐败的力度。
1.2通过开展内部审计加强案件的保密性
在查处违规违纪的案件时，案件查处的保密性不仅对案件的查办质量有着影响，同时还对案件的成功查处有着至关重要的作用。所以，在对案件刚开始进行查处的时候，可以由企业内部审计的监督部门开始查找证据，把前期准备工作做到位，而后纪检监察部门通过内部审计部门收集的证据和线索进一步展开调查，侦破案件。纪检监察后期再开展工作能够使企业的内部不产生较大反应，也会使违规违纪的人员在思想上放松警惕，所以内部审计能够加强案件的保密性，有利于案件的查处。
1.3通过内部审计能够有利于提高
案件查办的工作质量和工作效率在处理违规违纪案件的过程中，如果不是由内审人员而是由纪检监察人员直接对账务进行调查分析，不但会投入大量的精力和时间，而且也需要纪检监察工作人员具备较高的专业水平。所以在实际工作中，通过内部审计能够有效的获取大部分的书面证据及线索，使得取证的时间大大缩短，有效地节约了案件查办的时间，提高了案件查办的工作质量及效率。
2内部审计与纪检监察协同方式
2.1利用优势，分享信息源。
一方面，开展信访举报调查、案件审查时，符合条件的，可以同时开展审计，通过内部审计综合审视业务活动，快速进行整改，防止问题扩大；另一方面，内部审计通过经常性的绩效审计，尤其是对企业或部门“一把手”的任中、离任审计，可以发现一些普遍性、倾向性、苗头性问题，通过将这些信息分享给纪检监察部门，促使纪检监察部门将此用在提醒谈话和监督检查过程中，从而防范了系统性廉洁风险的发生。第三，通过审计和纪检监察中信访举报的信息共享，尤其是可靠的举报线索，使审计人员能够发现看似合理的会计账和业务流程外的业务实质，实现全面、客观地考核、评价人员及其管理业绩，为经济责任审计的定性提供依据。
2.2业务支持，手段共享。
审计与纪检监察业务互有优势，可以互相提供业务支持。第一，在内部审计开展舞弊审计或者其他审计项目时，可以借助纪检监察力量和方法开展询问、取证等，对证据锁定，平稳移交提供有力保障。第二，由于纪检监察业务外其他专业调查能力有限，审计在大数据分析，专业查账、内控调查等方面具有很强的优势，可以为纪检监察业务的开展提供专业审计判断。第三，内部审计日常开展的审计业务，已获取大量的书面证据，纪检监察在开展信访、案件等调查时，可以直接调用，节约取证时间，提高纪检监察业务的工作效率和精准度。第四，有些案件调查，为不打草惊蛇，或者减少造成的影响，可以派出审计组针对问题进行审计，取得有效证据，以支持案件查办。第五，由于企业审计部门没有类似于审计署的法规室，对审计发现涉及党纪问题的认定缺少专业判断，此时纪检监察为审计提供认定辨识的专业支持，防范监督责任及遗漏风险。第六，审计对于移送纪检监察的问题线索，可充分发挥自身熟悉案源、证据等优势，积极配合纪检监察部门查办大案要案。第七，企业纪检监察部门，在宣传教育方面有着得天独厚的优势，将审计典型案例作为开展警示教育的重要内容，认真剖析，有利于促进内部管理，加强制度建设，提高风险防范，更好地发挥监督作用。
2.3成果共享，提高震慑。
内部审计通过采取适当的技术方法，可查出贪污盗窃、套汇、造假账、预算外支出、小金库、损公肥私，以及损失浪费等经济问题，掌握大量的第一手资料，及时发现腐败案件的线索，按照程序移交纪检监察。纪检监察及时开展案件调查，定性量纪，刮骨疗毒，以正视听。在纪检监察的监督执纪过程中，将查实的问题，反馈给内部审计，内部审计以线索为导向，对高风险领域或业务条线进行横向、纵向举一反三的普查，对规范企业业务行为，堵塞管理漏洞，建立健全流程控制起到举足轻重的作用。
3现代内部审计与基层企业纪检监察协同
3.1目标的融合
现代审计工作已经成为企业内部监督的重要工作，其主要对企业内部进行监督和治理，立志于企业目标的实现。而纪检监察工作的开展，虽然属于党风监督的性质，但是其运行环境主要活动与企业的内部发展中，离不开企业中心工作的范围，这样才能真正发挥出纪检监察工作的重要价值。不管是现代内部审计还是企业纪检监察工作都是为了实现企业的发展目标，促进企业健康发展。
3.2信息的融合
纪检监察是确保企业文化及作风建设的重要基础保障，积极推广适合组织发展的道德观和价值观，在反腐倡廉的工作中具有突出表现，通过实行纪检监察工作，开展群众举报与企业管理相互结合的切实活动，对基层企业业务经营进行审视，在过程中融合内部审计的建设，更有助于应对风险管理，为内部管理工作提供有效信息材料。另外，纪检监察在开展过程中，查处的违法乱纪、滥用职权现象多出自企业管理层对资金监管的不严谨，而内部审计通过有效的绩效审计方法，能够对企业内各级人员的业务情况及具有普遍性、苗头性的问题进行审计，将更多信息共享给纪检监察单位，让其在工作中能够更顺利的进行。
3.3问责的融合
现代内部审计主要是对于人员、财务等方面的内容，通过经济责任的劃分，促进加强企业的内部管理和控制，但是在对问题的处理上，还有所欠缺。审计的结果和执行效果都得不到预期的理想状态，由于受到人为因素的影响，很难对其中的违法乱纪行为达到震慑。将纪检监察与内部审计很好的融合在一起，能够建立以党纪法规为基础的刚性政策，提高对违法乱纪、贪污腐败现象的惩处力度，更好的发挥出企业监督体系的职责和效果。
4结语
总之纪检监察与内部审计在履行各自的职责过程中，要有大监督的思维，紧密结合，协同作战，拓展各自工作范围，不断创新工作方法，互相补充空白，形成全过程、全业务的立体监督网络，充分发挥两者在惩治腐败、加强企业内部管理、促进企业效益提升方面的积极作用。
参考文献：
[1]孟华.国有企业纪检监察与现代内部审计业务的融合之道[J].国际商务财会，2016（10）：58-61.
[2]吴婧.浅谈国有企业内部审计部门与纪检监察部门的工作配合[J].现代经济信息，2016（24）：194-195.
[3]李珏.国企纪检监察与内部审计的有机结合[J].市场研究，2016（06）：55.
[4]朱海中.新形势下企业纪检监察与内部审计联动的机制探索[J].国防科技工业，2015（01）：60-61.
[5]陶平.如何发挥内部审计在企业纪检监察工作中的作用探讨[J].科技与企业，2015（12）：7-8.
关键词：基层企业；内部审计；纪检监察
1基层企业内部审计监督与纪检监察协同的重要作用
1.1通过内部审计为纪检监察查办案件提供可靠线索
在对相关违规违纪的案件进行查处的时候，工作的成败就在于案件的线索和证据的可靠性，有些案件因为没有可靠的线索而无法继续，而内部审计能够为查案提供可靠线索，所以将内部审计与纪检监察相互融合，不仅能够保证案件证据及线索来源的可靠性，也有效降低了案件查处的成本，使基层企业提升了打击违规违纪和惩治腐败的力度。
1.2通过开展内部审计加强案件的保密性
在查处违规违纪的案件时，案件查处的保密性不仅对案件的查办质量有着影响，同时还对案件的成功查处有着至关重要的作用。所以，在对案件刚开始进行查处的时候，可以由企业内部审计的监督部门开始查找证据，把前期准备工作做到位，而后纪检监察部门通过内部审计部门收集的证据和线索进一步展开调查，侦破案件。纪检监察后期再开展工作能够使企业的内部不产生较大反应，也会使违规违纪的人员在思想上放松警惕，所以内部审计能够加强案件的保密性，有利于案件的查处。
1.3通过内部审计能够有利于提高
案件查办的工作质量和工作效率在处理违规违纪案件的过程中，如果不是由内审人员而是由纪检监察人员直接对账务进行调查分析，不但会投入大量的精力和时间，而且也需要纪检监察工作人员具备较高的专业水平。所以在实际工作中，通过内部审计能够有效的获取大部分的书面证据及线索，使得取证的时间大大缩短，有效地节约了案件查办的时间，提高了案件查办的工作质量及效率。
2内部审计与纪检监察协同方式
2.1利用优势，分享信息源。
一方面，开展信访举报调查、案件审查时，符合条件的，可以同时开展审计，通过内部审计综合审视业务活动，快速进行整改，防止问题扩大；另一方面，内部审计通过经常性的绩效审计，尤其是对企业或部门“一把手”的任中、离任审计，可以发现一些普遍性、倾向性、苗头性问题，通过将这些信息分享给纪检监察部门，促使纪检监察部门将此用在提醒谈话和监督检查过程中，从而防范了系统性廉洁风险的发生。第三，通过审计和纪检监察中信访举报的信息共享，尤其是可靠的举报线索，使审计人员能够发现看似合理的会计账和业务流程外的业务实质，实现全面、客观地考核、评价人员及其管理业绩，为经济责任审计的定性提供依据。
2.2业务支持，手段共享。
审计与纪检监察业务互有优势，可以互相提供业务支持。第一，在内部审计开展舞弊审计或者其他审计项目时，可以借助纪检监察力量和方法开展询问、取证等，对证据锁定，平稳移交提供有力保障。第二，由于纪检监察业务外其他专业调查能力有限，审计在大数据分析，专业查账、内控调查等方面具有很强的优势，可以为纪检监察业务的开展提供专业审计判断。第三，内部审计日常开展的审计业务，已获取大量的书面证据，纪检监察在开展信访、案件等调查时，可以直接调用，节约取证时间，提高纪检监察业务的工作效率和精准度。第四，有些案件调查，为不打草惊蛇，或者减少造成的影响，可以派出审计组针对问题进行审计，取得有效证据，以支持案件查办。第五，由于企业审计部门没有类似于审计署的法规室，对审计发现涉及党纪问题的认定缺少专业判断，此时纪检监察为审计提供认定辨识的专业支持，防范监督责任及遗漏风险。第六，审计对于移送纪检监察的问题线索，可充分发挥自身熟悉案源、证据等优势，积极配合纪检监察部门查办大案要案。第七，企业纪检监察部门，在宣传教育方面有着得天独厚的优势，将审计典型案例作为开展警示教育的重要内容，认真剖析，有利于促进内部管理，加强制度建设，提高风险防范，更好地发挥监督作用。
2.3成果共享，提高震慑。
内部审计通过采取适当的技术方法，可查出贪污盗窃、套汇、造假账、预算外支出、小金库、损公肥私，以及损失浪费等经济问题，掌握大量的第一手资料，及时发现腐败案件的线索，按照程序移交纪检监察。纪检监察及时开展案件调查，定性量纪，刮骨疗毒，以正视听。在纪检监察的监督执纪过程中，将查实的问题，反馈给内部审计，内部审计以线索为导向，对高风险领域或业务条线进行横向、纵向举一反三的普查，对规范企业业务行为，堵塞管理漏洞，建立健全流程控制起到举足轻重的作用。
3现代内部审计与基层企业纪检监察协同
3.1目标的融合
现代审计工作已经成为企业内部监督的重要工作，其主要对企业内部进行监督和治理，立志于企业目标的实现。而纪检监察工作的开展，虽然属于党风监督的性质，但是其运行环境主要活动与企业的内部发展中，离不开企业中心工作的范围，这样才能真正发挥出纪检监察工作的重要价值。不管是现代内部审计还是企业纪检监察工作都是为了实现企业的发展目标，促进企业健康发展。
3.2信息的融合
纪检监察是确保企业文化及作风建设的重要基础保障，积极推广适合组织发展的道德观和价值观，在反腐倡廉的工作中具有突出表现，通过实行纪检监察工作，开展群众举报与企业管理相互结合的切实活动，对基层企业业务经营进行审视，在过程中融合内部审计的建设，更有助于应对风险管理，为内部管理工作提供有效信息材料。另外，纪检监察在开展过程中，查处的违法乱纪、滥用职权现象多出自企业管理层对资金监管的不严谨，而内部审计通过有效的绩效审计方法，能够对企业内各级人员的业务情况及具有普遍性、苗头性的问题进行审计，将更多信息共享给纪检监察单位，让其在工作中能够更顺利的进行。
3.3问责的融合
现代内部审计主要是对于人员、财务等方面的内容，通过经济责任的劃分，促进加强企业的内部管理和控制，但是在对问题的处理上，还有所欠缺。审计的结果和执行效果都得不到预期的理想状态，由于受到人为因素的影响，很难对其中的违法乱纪行为达到震慑。将纪检监察与内部审计很好的融合在一起，能够建立以党纪法规为基础的刚性政策，提高对违法乱纪、贪污腐败现象的惩处力度，更好的发挥出企业监督体系的职责和效果。
4结语
总之纪检监察与内部审计在履行各自的职责过程中，要有大监督的思维，紧密结合，协同作战，拓展各自工作范围，不断创新工作方法，互相补充空白，形成全过程、全业务的立体监督网络，充分发挥两者在惩治腐败、加强企业内部管理、促进企业效益提升方面的积极作用。
参考文献：
[1]孟华.国有企业纪检监察与现代内部审计业务的融合之道[J].国际商务财会，2016（10）：58-61.
[2]吴婧.浅谈国有企业内部审计部门与纪检监察部门的工作配合[J].现代经济信息，2016（24）：194-195.
[3]李珏.国企纪检监察与内部审计的有机结合[J].市场研究，2016（06）：55.
[4]朱海中.新形势下企业纪检监察与内部审计联动的机制探索[J].国防科技工业，2015（01）：60-61.
[5]陶平.如何发挥内部审计在企业纪检监察工作中的作用探讨[J].科技与企业，2015（12）：7-8.