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【摘 要】现在我国的社会经济正处于转型期，所以社会广泛的关注事业单位的体制改革问题。作为事业单位体制改革中的重要问题和难点，工资管理制度的改革也受到了重视，本文通过实践分析，提出在公路单位的工资管理上的几点意见。
【关键词】公路单位；工资管理：相关问题
现在，在我国人民对事业单位的体制改革问题十分的关注，而作为改革中的一个重点，工资管理制度的改革也得到了重视。从1949年建国后，我国进行了四次针对机关事业单位的工资分配制度的改革。在这个漫长的发展时期，工资制度得到了一步步的完善。这对我国的社会经济发展和企事业单位的发展都有很重要的意义。推动了经济的不断发展。2006年我国施行新的事业单位工资制度以后，得到了很大程度的发展，但是在发展过程中也出现了很多问题和缺陷。现在，我国的市场经济发展还存在很多问题，经济还处于转型的关键时刻。所以建立一个完善的工资管理分配制度是推动经济改革的一个重要方面。公路单位要合理的建设自己的工资管理制度，既要符合社会主义市场经济的发展要求，还要满足自身发展的需要。这个问题必须要及时解决，刻不容缓。
一、现阶段公路单位工资分配管理存在的问题
（1）平均分配的工资总量，平衡有余但是弹性不足。在我国的机关事业单位中，要根据职务和津贴补贴等来决定发放多少工资。而公路单位的工资构成和事业单位的工资构成是一样的。在工资的比重中，职务工资占有80％，这样就会使平均分配部分的工资有很高的比重。由于公路单位没有实行严密的考核制度。导致普遍存在工资的平衡有余，但是工资弹性很小。所以单位的职工通常会认为不论自己努不努力，干得好不好都是一样的，工资很难有变化，工作人员都是吃国家的大锅饭，所以职工的工作积极性很差，而且很有主动性。（2）身份管理和实际工作相脱节。从总体上来说，我国企事业单位采取的共同的方式就是身份管理。这种方式和工资直接相联系。现在，公路单位的职员主要有技术工人、管理人员、专业技术人员、普工等等，通常对职务的划分都是按照身份的不同来进行的。然后工资就按照职务的高低来发放。尽管现在对专业技术的职位实行的是聘任制，但是在实践中我们可以知道，按照执行聘期管理和岗位聘任的方式并没有得到真正的贯彻和落实。（3）工作效率很低，缺乏激励机制。现在，公路单位在实行工资管理制度中，还有很多缺陷和问题。职工工作的效率很低，而且职工工作的积极性很差，没有主动性。而且后勤人员的配置不科学，人员过多，机构臃肿，而且工作得不到落实。采用不定员来控制职务人员，这样很难保证工作人员的专业素质。另外，施工单位还没有建立科学合理的监督机制，对工资的支付工作没有制定完整的审核标准。对员工的激励机制也没有建立。这样就使得员工的工作量和工资的数量不平衡，虽然工资得到普遍的提高，但是效率却没有相应的增加。（4）缺少配套机制，难以保障职工的合法权益。我国的公路单位现在正在转型时期，对工资管理制度的改革必须要起到足够重视，因为它是一个整体性的改革，涉及很多方面。如果只单方面的对工资制度进行改革，而没有相关的配套机制进行配合，也会使改革出现很大的阻碍。其中要注意的是，在工资制度的改革中要遵照工资的水平和功绩的大小成正比的原则。在改革制度中有一个重要的方面就是建立一个合理、科学的考核制度。但是，从实际的工作当中可以看出，现在公里单位还没有建立一个完善的考核制度，没有将工资进行科学的晋升、也没有制定具体的考核指标。所以，一般情况下，都是油领导的主观判断来决定员工的考核成绩。这样就会使公里单位的内部环境变得恶化，使员工的工作效率降低，而且还会产生腐败问题。
二、加强公路单位工资管理的对策
这几年来，社会普遍关注公路单位等事业单位在工资分配制度上的改革问题，对于这个问题国家也很重视，而且通过积极的措施来进行改革。然而在改革过程中还存在很多问题，接下来我们就来简单的介绍一下。（1）加强和规范工资管理制度。对工资管理进一步的加强和规范，它的重点主要就是要加大对基础性工作的管理力度。这里所说的基础性工作，就是对职工的学历水平、年龄、工作经验个现聘任职务等具体的工作情况，还有职工在工作中的具体表现进行详细的统计，以此来作为职工考核还有调整工资的标准。但是，假如还没有建立工资档案，那么就要加大基础性工作管理的力度，要明确了解职工的工作状况，还要将职工的升迁和外调等情况做好档案管理。要设立工资台帐，及时的调整员工增减而产生的工资变动，要做到工资管理有依据可以查。另外还要全面的了解职工的具体工作情况，通过加强对员工的绩效管理和工资管理，使工资能够更准确的发放，这样才能进一步提高员工工作的积极性。（2）完善工资岗位的管理制度。事业单位中的工资制度的基础核心就是岗位工资，它的制定是依据不同的专业和技术职务。然而，由于职工的工作经验、任职环境和年龄等因素的影响，使得即使从事相同的专业职务，工资也各不相同。现在通常使用的是按照行业低工资标准来制定。在这方面，我国政府也制定和出台过相关的政策和措施，比如说岗变薪变政策、以岗定薪政策、底薪+提成政策还有按业取酬等等，想通过这些措施来对工资的标准进行有效的调节。完善对职工的职务还有专业水平的测评是完善岗位制度工作的一个重点内容。它主要包括了要科學的设置岗位，按照岗位需要来设定人员数量、进一步完善对岗位的测评工作还有自我测评。通过对职工素质还有职工专业水平的了解，来调节劳动力市场工资的标准，使得工资和岗位制度能够得到合理的完善，这样才能提高绩效管理，是企业和个人的利益都得到保障。（3）实行绩效工资制，向关键人才倾斜。所谓的绩效工资就是指，以岗位职责作为基础，增添对员工的绩效考核工作，使得员工的工作积极性得到提高，来调整职工的工资收入，还要将以往的工作岗位、基本工资定薪改为和绩效考核相联系的以岗定薪和薪随岗变的绩效工资分配制度。在实践应用中，要对员工的工作表现和业绩进行定期考核，通过对各岗位特点的分析，建立专业的技术岗位，和不同的管理岗位等。而对于不同的岗位和等级，采取的是一个岗位一种薪酬，薪酬随着岗位改变的政策。这样才能改变传统的工资制度，是岗位管理和绩效管理更加有效，这样才能使职工的工作积极性更强，更主动。（4）采取形式多样、自主灵活的分配激励机制。现在的分配制度的主体是岗位工资，这和传统的制度比较，它的形式更加多样，而且方法更加灵活多变，接下来我们就来具体的介绍一下。一是协议工资制度。这一制度适用于单位中的技术骨干和专业人才，就是通过对岗位和职责进行明确的确定，采用科学的考评办法等措施，采用协议工资。二是效益工资制度。这种工资制度主要是适用于管理技术人员，其他的职位也可以采用这样的办法。将工资还有单位的经济效益紧密的连接在一起，按照个人对单位作出的贡献来进行核算，按照业绩获得报酬。这样的方式可以使员工的积极性得到最大的调动。三是按生产要素分配。这种方式是人才通过自身具备的生产要素而创造的收益和价值来衡量工资的标准，生产要素通常包括知识、管理才能、技能等等。这种方法可以充分的体现出人才的价值，跟好的衡量人才的地位。四是成果分配。这种方式一般都是应用于一个整体项目中的合作和分工中。它主要是考核职工创造的职务成果还有手艺，在按照一定的比例，将受益分配给相关的工作人员。五是实行工资浮动发放制度。这种方法中，工资的评定主要是对职工的岗位评定，结合技术与人员、效益与利润等因素来进行的。这样可以有效的提高职工工作的积极性还有工作的主动性。这样可以使那些对单位有特殊贡献或者工作绩效很高的人得到合理的分配和工资。
现在，我国的经济体制还处于转型阶段，为了适应经济发展的趋势满足经济发展的需要，公路建设单位必须要对工资管理进行大规模的改革。要将强管理力度，是工资分配制度的改革更彻底。要结合自身发展的特点，建立科学合理的工资分配管理制度。使得员工的生产积极性得到充分的调动，将公路建设推向一个更好的发展平台，实现我国经济更好的发展。
参 考 文 献
[1]汪亚君．刍议事业单位工资管理制度改革[J]．现代商业．2007（6）
[2]孙慧．浅谈事业单位工资制度改革[J]．现代商业．2010（8）
[3]孟爱玲．现行事业单位工资分配制度的启示及存在的不足[J]．黑龙江科技信息．2009（15）
[4]周常玉．企业建立集体谈判工资制度[J]．企业导报．2009（12）：
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【关键词】公路单位；工资管理：相关问题
现在，在我国人民对事业单位的体制改革问题十分的关注，而作为改革中的一个重点，工资管理制度的改革也得到了重视。从1949年建国后，我国进行了四次针对机关事业单位的工资分配制度的改革。在这个漫长的发展时期，工资制度得到了一步步的完善。这对我国的社会经济发展和企事业单位的发展都有很重要的意义。推动了经济的不断发展。2006年我国施行新的事业单位工资制度以后，得到了很大程度的发展，但是在发展过程中也出现了很多问题和缺陷。现在，我国的市场经济发展还存在很多问题，经济还处于转型的关键时刻。所以建立一个完善的工资管理分配制度是推动经济改革的一个重要方面。公路单位要合理的建设自己的工资管理制度，既要符合社会主义市场经济的发展要求，还要满足自身发展的需要。这个问题必须要及时解决，刻不容缓。
一、现阶段公路单位工资分配管理存在的问题
（1）平均分配的工资总量，平衡有余但是弹性不足。在我国的机关事业单位中，要根据职务和津贴补贴等来决定发放多少工资。而公路单位的工资构成和事业单位的工资构成是一样的。在工资的比重中，职务工资占有80％，这样就会使平均分配部分的工资有很高的比重。由于公路单位没有实行严密的考核制度。导致普遍存在工资的平衡有余，但是工资弹性很小。所以单位的职工通常会认为不论自己努不努力，干得好不好都是一样的，工资很难有变化，工作人员都是吃国家的大锅饭，所以职工的工作积极性很差，而且很有主动性。（2）身份管理和实际工作相脱节。从总体上来说，我国企事业单位采取的共同的方式就是身份管理。这种方式和工资直接相联系。现在，公路单位的职员主要有技术工人、管理人员、专业技术人员、普工等等，通常对职务的划分都是按照身份的不同来进行的。然后工资就按照职务的高低来发放。尽管现在对专业技术的职位实行的是聘任制，但是在实践中我们可以知道，按照执行聘期管理和岗位聘任的方式并没有得到真正的贯彻和落实。（3）工作效率很低，缺乏激励机制。现在，公路单位在实行工资管理制度中，还有很多缺陷和问题。职工工作的效率很低，而且职工工作的积极性很差，没有主动性。而且后勤人员的配置不科学，人员过多，机构臃肿，而且工作得不到落实。采用不定员来控制职务人员，这样很难保证工作人员的专业素质。另外，施工单位还没有建立科学合理的监督机制，对工资的支付工作没有制定完整的审核标准。对员工的激励机制也没有建立。这样就使得员工的工作量和工资的数量不平衡，虽然工资得到普遍的提高，但是效率却没有相应的增加。（4）缺少配套机制，难以保障职工的合法权益。我国的公路单位现在正在转型时期，对工资管理制度的改革必须要起到足够重视，因为它是一个整体性的改革，涉及很多方面。如果只单方面的对工资制度进行改革，而没有相关的配套机制进行配合，也会使改革出现很大的阻碍。其中要注意的是，在工资制度的改革中要遵照工资的水平和功绩的大小成正比的原则。在改革制度中有一个重要的方面就是建立一个合理、科学的考核制度。但是，从实际的工作当中可以看出，现在公里单位还没有建立一个完善的考核制度，没有将工资进行科学的晋升、也没有制定具体的考核指标。所以，一般情况下，都是油领导的主观判断来决定员工的考核成绩。这样就会使公里单位的内部环境变得恶化，使员工的工作效率降低，而且还会产生腐败问题。
二、加强公路单位工资管理的对策
这几年来，社会普遍关注公路单位等事业单位在工资分配制度上的改革问题，对于这个问题国家也很重视，而且通过积极的措施来进行改革。然而在改革过程中还存在很多问题，接下来我们就来简单的介绍一下。（1）加强和规范工资管理制度。对工资管理进一步的加强和规范，它的重点主要就是要加大对基础性工作的管理力度。这里所说的基础性工作，就是对职工的学历水平、年龄、工作经验个现聘任职务等具体的工作情况，还有职工在工作中的具体表现进行详细的统计，以此来作为职工考核还有调整工资的标准。但是，假如还没有建立工资档案，那么就要加大基础性工作管理的力度，要明确了解职工的工作状况，还要将职工的升迁和外调等情况做好档案管理。要设立工资台帐，及时的调整员工增减而产生的工资变动，要做到工资管理有依据可以查。另外还要全面的了解职工的具体工作情况，通过加强对员工的绩效管理和工资管理，使工资能够更准确的发放，这样才能进一步提高员工工作的积极性。（2）完善工资岗位的管理制度。事业单位中的工资制度的基础核心就是岗位工资，它的制定是依据不同的专业和技术职务。然而，由于职工的工作经验、任职环境和年龄等因素的影响，使得即使从事相同的专业职务，工资也各不相同。现在通常使用的是按照行业低工资标准来制定。在这方面，我国政府也制定和出台过相关的政策和措施，比如说岗变薪变政策、以岗定薪政策、底薪+提成政策还有按业取酬等等，想通过这些措施来对工资的标准进行有效的调节。完善对职工的职务还有专业水平的测评是完善岗位制度工作的一个重点内容。它主要包括了要科學的设置岗位，按照岗位需要来设定人员数量、进一步完善对岗位的测评工作还有自我测评。通过对职工素质还有职工专业水平的了解，来调节劳动力市场工资的标准，使得工资和岗位制度能够得到合理的完善，这样才能提高绩效管理，是企业和个人的利益都得到保障。（3）实行绩效工资制，向关键人才倾斜。所谓的绩效工资就是指，以岗位职责作为基础，增添对员工的绩效考核工作，使得员工的工作积极性得到提高，来调整职工的工资收入，还要将以往的工作岗位、基本工资定薪改为和绩效考核相联系的以岗定薪和薪随岗变的绩效工资分配制度。在实践应用中，要对员工的工作表现和业绩进行定期考核，通过对各岗位特点的分析，建立专业的技术岗位，和不同的管理岗位等。而对于不同的岗位和等级，采取的是一个岗位一种薪酬，薪酬随着岗位改变的政策。这样才能改变传统的工资制度，是岗位管理和绩效管理更加有效，这样才能使职工的工作积极性更强，更主动。（4）采取形式多样、自主灵活的分配激励机制。现在的分配制度的主体是岗位工资，这和传统的制度比较，它的形式更加多样，而且方法更加灵活多变，接下来我们就来具体的介绍一下。一是协议工资制度。这一制度适用于单位中的技术骨干和专业人才，就是通过对岗位和职责进行明确的确定，采用科学的考评办法等措施，采用协议工资。二是效益工资制度。这种工资制度主要是适用于管理技术人员，其他的职位也可以采用这样的办法。将工资还有单位的经济效益紧密的连接在一起，按照个人对单位作出的贡献来进行核算，按照业绩获得报酬。这样的方式可以使员工的积极性得到最大的调动。三是按生产要素分配。这种方式是人才通过自身具备的生产要素而创造的收益和价值来衡量工资的标准，生产要素通常包括知识、管理才能、技能等等。这种方法可以充分的体现出人才的价值，跟好的衡量人才的地位。四是成果分配。这种方式一般都是应用于一个整体项目中的合作和分工中。它主要是考核职工创造的职务成果还有手艺，在按照一定的比例，将受益分配给相关的工作人员。五是实行工资浮动发放制度。这种方法中，工资的评定主要是对职工的岗位评定，结合技术与人员、效益与利润等因素来进行的。这样可以有效的提高职工工作的积极性还有工作的主动性。这样可以使那些对单位有特殊贡献或者工作绩效很高的人得到合理的分配和工资。
现在，我国的经济体制还处于转型阶段，为了适应经济发展的趋势满足经济发展的需要，公路建设单位必须要对工资管理进行大规模的改革。要将强管理力度，是工资分配制度的改革更彻底。要结合自身发展的特点，建立科学合理的工资分配管理制度。使得员工的生产积极性得到充分的调动，将公路建设推向一个更好的发展平台，实现我国经济更好的发展。
参 考 文 献
[1]汪亚君．刍议事业单位工资管理制度改革[J]．现代商业．2007（6）
[2]孙慧．浅谈事业单位工资制度改革[J]．现代商业．2010（8）
[3]孟爱玲．现行事业单位工资分配制度的启示及存在的不足[J]．黑龙江科技信息．2009（15）
[4]周常玉．企业建立集体谈判工资制度[J]．企业导报．2009（12）：
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