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<正> 一、引言财政体制改革是中国经济改革的一个重要组成部分。改革前,地方政府和国有企业在财政问题上几乎没有决策权;全国可以说是一个不可分割的整体。经过三个阶段的改革,财政体制发生了很大的变化。原来属于中央政府的职责、收入和支出部分地转移到地方(省、县和乡镇)。由此,中国踏上了通向联邦制财政管理体制的道路。