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城市是引起全球气候变化的源头之一,是能源利用的最主要区域,与能源有关的CO2排放量主要来自城市,低碳能源规划是实现低碳城市建设目标的重要措施。城市规划作为政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设的重要公共政策,与能源规划有着密切的联系。但目前能源规划尚未纳入法定城市规划体系中,其编制层次、内容深度亦无明确的标准和规范,较少将能源供给和节能低碳等目标纳入城市规划体系中,不利于低碳城市建设目标的实现。因此,在城市规划中引入综合能源规划内容,建立宏观——中观——微观的低碳能源规划体系,对调整能源结构、协调能源供求关系、优化城市能源利用、促进城市节能减排、实现低碳城市建设目标有很重要的意义。