【摘要】本文主要介绍在工程预算编制时，必须熟悉工程设计图纸、掌握工程造价标准，因为只有熟悉图纸，按规划计算工程量，才能准确、合理编制出工程预决算，才能经得起审计的考验。
　　【关键词】熟悉掌握；合理准确；工程预算；编制水平
　　工程预算是控制建设工程项目投资的价格，提高工程预算的编制的精细化，对搞好基本建设和投资管理，有效地控制工程造价，提高投资效益有着重大意义，为保证预算编制的准确性、合理性，我就工程预算编制方面谈谈粗浅的看法。
　　一、熟悉设计、掌握规范
　　编制施工组织设计中的每一项施工方案、技术措施都应参照一下相应预算定额，应对比选择实用且费用较低的方案和措施。施工方案与技术措施的不同必然会导致费用的变动，费用不同，工程预算也定不相同。故编制工程预算也要参照施工组织设计当中的具体方案或技术措施，即两者的编制应互为依据。而现实当中，编制施工组织设计和工程预算一般为两个部门，在编制过程当中，互不参照，互不通气，各按自己的思路模式进行编制，可想编制出来的结果会是怎样。
　　二、合理、准确计算工程量
　　工程量是编制工程预算的原始数据，是编制预算的核心和重要组成部分，也是一项复杂而又细致的工作。工程量计算的准确与否，直接影响工程造价的准确性。所以，工程量计算一定要准确，经得起审查的考验，这是每位工程造价人员必须重视的工作内容，我认为计算工程量时应注意二个方面：
　　1.熟悉施工图纸。施工图纸是确定计算工程项目的依据，是合理准确计算工程量的基础，只有全面熟悉施工图纸，才能准确而快捷地编制预算。由此可见，对图纸的熟悉程度是编制预算的关键，必须清楚明白施工图纸中标示的各种尺寸和数据之间的关系，这是准确计算工程量的先决条件。但是，有的工程造价人员为了加快预算的编制速度，对熟悉图纸不重视，草率识图，对施工图纸中的内容还不清楚，就匆忙地开始编制预算，这样会出现计算后面项目的工程量时，发现前面已计算完成的工程量有错误，于是回头又进行重新核对，这样反而速度慢了。所以说，只有熟悉施工图纸，才能了解设计意图和工程全貌，为预算合理列项和准确计算工程量提供有利条件。
　　2.按规则计算工程量。工程量计算必须有统一标准和尺度，也就是按工程施工定额的规定、规则进行计算，否则各按各的去计算，就会造成工程量计算的混乱，使计算出的工程造价无法反映建设工程的价值。因此，运用规则是计算工程量的重要条件。
　　三、准确套价、正确换算
　　项目套价准确与否，对工程造价有很大的影响，因为计算出的工程项目直接费、人工费是工程造价中费率计取的基础。在项目套价时，必须准确合理。当工程内容与定额不允许换算时，必须执行定额，不得修改或调整定额。当工程内容与定额内容不一致，允许换算时，应按定额的换算方法和规则进行正确换算。同时在定额编号下注明该项目换算，以便审查时核对。当定额项目与实际不同时，允许换算，但只限于调整材料费，而人工费、机械费不能调整。在计算过程中，应牢记该调整的调整，而不允许调整的人工、机械不得调整。总之，要合理运用定额，熟悉定额子目中所含工作项目和内容以及材料的类别、数量，理解定额的总说明及分目说明的含义，真正了解透彻，合理套用定额，避免高套、错套、重套的现象。
　　四、预算编制后应注意动态调整
　　一个工程不同于其他行业产品，有其特殊的生产特点。如：工程生产周期长，人力、物力投入量大；涉及面广、综合性强；施工操作人员及其素质不稳定；施工现场受天气、地理环境影响较大；在施工过程当中，国家或有关管理部门新出台的法律、法规、政策等；建设单位提出的设计变更；不断革新的施工技术、新材料厂的出现等，以上诸方面都会引起施工方案或技术措施及相应费用的变动。
　　五、及时总结，不断提高
　　当工程预算编制好以后，都要进行一些总结。总结要多方面：如在计算工程量时遇到问题时是如何解决的，发现计算出错，要总结错在那里，是粗心大意，还是不熟悉图纸，差错又是如何发现的等等。最重要的是，每做好一份预算都要做一次经济指标分析，如造价指标、项目直接费指标、人工费指标、材料机械费指标，便于为以后编制同类项目的工程预算时作为参考，检查工程量及造价的准确性，从中找出工程量计算的规律。
　　随着社会主义市场经济的形成和发展，客观形势对施工企业的要求越来越高。因此，在企业内部充分发挥既懂技术、懂政策、又懂法律的造价人员的专长和作用，参与到施工组织设计的编制当中去，是编好施工组织设计和提高企业经济效益的重要方面，也是克服和避免工程结算中发生经济纠纷的合理有效途径。总之，工程预算编制要本着认真仔细的态度，加强学习在实践中摸索，平时多注重资料收集、总结和积累，在编制质量水平上下功夫，最重要的是工程造价人员要深入现场，了解现场情况，熟悉施工工艺，只有这样，才能提高预算的编制水平，合理有效地控制工程造价。