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摘要：工程造价管理是一个动态的、复杂的过程，在市场经济的促进下，施工过程的各个环节都会对造价管理产生影响。作为造价管理人员就要具有经济头脑，充分利用建设周期的信息，降低资金的损失，提高建设资金的投资效益。
关键词：建筑工程；工程造价；失控
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
建筑工程造价参与到建筑工程的全程。建筑工程造价的控制可以有效解决工程建设中的设计、技术与经济等问题。将工程造价控制在可管理的范围内，形成具体工程造价控制的措施与方法。
一、建筑工程造价概述
1、建筑工程造价定义
建筑工程从立项到竣工，通常要经过决策、招标、设计、施工、验收等阶段，各个部门若要正常运转，必须有足够的经济条件和资金支撑，各阶段、各部门的总体费用即为建筑工程造价。随着建筑行业的进步，材料推陈出新，技术频繁更迭，建筑规模扩大，工程造价也越来越高，但由于市场竞争加剧，不确定因素增多，以至于现代化建筑工程造价存在着很大变动性。
2、建筑工程造价特点
2.1动态性。影响造价的因素有很多，如国家政策、市场、技术、材料等，有一方变动，造价就会发生相应的变化。
2.2整体性。造价贯穿于整个过程，涉及所有部门，任何方面的费用都属于工程造价范围，因此，在造价控制管理中，应采取全过程控制法。
2.3此常将总体分为单位工程、项目过程等各种层次，每一层次的造价数量及控制方式均存在差异。
2.4大额性。近些年来，国内建筑行业发展迅速，不论是建设规模，还是技术、设备的应用，都有了很大进步，相应地，费用也大幅增长，因此，投资非常大。
二、建筑工程造价失控的原因
1、建筑工程造价决策阶段失控的原因
决策阶段工程造价是很关键的。在这个阶段，投资估算的误差要控制在10%以内。然而，我国的投资估算建设成本还没有发挥其作用。当前很多单位对建设的投资估算没有做到深入研究和周全考虑，存在着各方面的领导主要对工程投资估算的主观降低，他们想少花钱多办事，这会导致投资估算被人为降低和削减，不能真正反映建筑工程的造价，这样的现实会导致建筑工程开工后，不断地出现加大投入、增加支出项目和更改设计等问题，进而导致建筑工程造价决策出现失控。
2、建筑工程造价设计阶段失控的原因
设计阶段是建筑工程造价控制全过程的重点，实际中一些建设单位为了局部利益出现变更设计、增加支出项目、修改赔偿金额、提高材料单价、变更施工方法等问题。从而导致设计阶段建筑工程造价的不断提高，进而引起建筑工程造价的失控。
3、建筑工程造价招投标阶段失控的原因
招标投标是工程项目建设的一项重大改革，它通过竞争把一些有实际经验、信誉良好、业绩显著、资质符合工程项目条件且对工程造价有实际计划和较好管理水平的优秀队伍吸收进来以利于控制工程投资，打破行业、地区的分部切割和垄断，保护竞争，清除惰性。当前的招标投标过程中有一些不公平现象，致使工程造价难以控制。施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加工程费用。所以，这种不公正的招投标指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患。由于传统意识和观念的影响，在当前的建筑工程招投标的实际过程，暗箱操作的现象依然十分普遍，这不但致使工程造价难以控制，更会对建筑工程质量造成严重的隐患。具体的招投标过程中施工单位为了自己企业的小利益，出现各种违规和违纪做法，不公正的招投标会给发包方、承包商和社会带来巨大的损失，同时也是导致建筑工程造价失控的直接原因。
4、建筑工程造价实施阶段失控的原因
施工图预算是工程造价的重要组成部分。一般来说，承担建设项目初步设计、施工图设计的设计单位，必须编制初步设计总概算和施工图预算。但是近年来，一些建筑工程施工图预算由施工单位编制，由于施工单位预算人员的业务素质较差，编制出来的预算五花八门，工程造价高低悬殊较大，漏洞百出，施工單位预算质量不高；施工企业编制的预算，由于对其自身利益考虑较多高估、冒算现象较普遍，因而误差较大。在建筑工程实施阶段会因合同缺陷、索赔、结构改变、装修档次提高等原因产生设计的变更，这会引起建筑工程造价的变化；实施阶段监理工程师监管不严，工程计量不准，建材价格超出市场行情，工程变更程序混乱等都有可能额外增加造价。
三、建筑工程造价的控制及管理措施
1、有效控制项目决策阶段的工程造价
1.1工程造价合理性的前提是项目决策的准确性。一个工程项目决策正确，对项目建设作出科学的决断，优选出最佳投资方案，达到资源合理配置，能合理地估计和计算工程造价，在实施最优投资方案过程中，有效地控制工程造价。项目决策失误，会直接带来不必要的资金投人和人力、物力的浪费，甚至造成不可弥补的损失。在已经出现问题的情况下，在讨论工程造价控制已经没什么意义。要保证工程造价的合理性，首先项目决策的正确性要得到保证，避免决策产生失误。
1.2工程造价的基础取决于项目决策的内容。工程项目建设标准的确定、建设地点的选择、设备选用等，直接影响到工程造价预算的高低，决定工程造价的基础阶段，直接影响建设阶段工程造价控制的合理性。
2、有效控制项目设计阶段的工程造价
工程施工的设计是贯穿于工程建设全程。既有早期的工程设计，也有施工过程中对项目设计的修改。设计的修改大多是由业主方的施工要求或者设计的本身存在严重的错误，有些是因为施工环境产生变化对技术要求做出变更而需要做出的设计修改。设计修改会造成工程返工或者加大工程量，影响施工的进度，还会增加资金的投入，所以监督管理人员一定要对变更及时确认。
3、有效控制项目招投标阶段的工程造价
3.1编制招标文件
招投标的重要阶段包括招标文件的编制，招标文件质量的好坏直接影响到施工过程中合同管理和工程造价控制的难易度。招标文件的核心内容主要包括工程量清单和使用条款。工程量清单应按范本规定编制。对清单需要修改部分，计量规则必须在专用条款作相应修改，否则会造成以后结算过程中产生矛盾，同时要把以前竣工的项目在合同执行过程中产生争议的条款在专用条款中进行修改，今后变更产生最新单价如何定价的原则必须明确，作为今后甲乙双方共同遵守的约定。
3.2开标及评标
招投标单位在工程开标及评标时间要充足，必须要对投标的单价做详细的分析，才能合理的做出判断投标价是否存在不真实报价，在评标过程中进行修改，避免施工单位在以后施工过程钻空子，故意把单价低的项目变更取消，变更增加单价偏高的项目。
4、有效控制项目施工阶段的工程造价
4.1施工准备
开始前的筹备工作要做好，做的第一件事就是协调建设单位和施工单位的工作，建设单位应当在施工前的启动程序之中，建立一个良好的、合理的施工组织设计，编制完整的施工图预算和合理安排劳力、材料、机械及设备。尽量减少由于协调不到位而造成停机，失去了收入，也浪费了大量的物力，从而使建设成本不必要的增加。
4.2材料价格的控制
建设材料市场的建材价格是自由的开放的，特别是装饰材料的市场价格变化真假难辨，如果不加强管理材料价格，极容易提高施工成本。施工单位必须加强大型建材项目成本管理和控制，由施工单位控制建筑材料的价格和质量。
结束语
综上所述，在建筑工程进行施工的过程中，工程的造价管理是非常重要的，其直接关系建筑工程效益的重要工作，其可以将建筑工程的造价进行有效的控制，使投资的效益能够有效的提高。因此，想要尽可能地降低工程造价，从而获得尽可能多的利润，就必须切实做好造价管理，避免发生造价失控现象。
参考文献
[1]张锦荣.建筑工程中工程造价失控的原因分析及解决对策[J].科技致富向导，2012，06：416.
[2]王选阳.论建筑工程造价失控的原因与控制措施[J].科技与企业，2013（17）：58.
关键词：建筑工程；工程造价；失控
中图分类号：TU198文献标识码： A
引言
建筑工程造价参与到建筑工程的全程。建筑工程造价的控制可以有效解决工程建设中的设计、技术与经济等问题。将工程造价控制在可管理的范围内，形成具体工程造价控制的措施与方法。
一、建筑工程造价概述
1、建筑工程造价定义
建筑工程从立项到竣工，通常要经过决策、招标、设计、施工、验收等阶段，各个部门若要正常运转，必须有足够的经济条件和资金支撑，各阶段、各部门的总体费用即为建筑工程造价。随着建筑行业的进步，材料推陈出新，技术频繁更迭，建筑规模扩大，工程造价也越来越高，但由于市场竞争加剧，不确定因素增多，以至于现代化建筑工程造价存在着很大变动性。
2、建筑工程造价特点
2.1动态性。影响造价的因素有很多，如国家政策、市场、技术、材料等，有一方变动，造价就会发生相应的变化。
2.2整体性。造价贯穿于整个过程，涉及所有部门，任何方面的费用都属于工程造价范围，因此，在造价控制管理中，应采取全过程控制法。
2.3此常将总体分为单位工程、项目过程等各种层次，每一层次的造价数量及控制方式均存在差异。
2.4大额性。近些年来，国内建筑行业发展迅速，不论是建设规模，还是技术、设备的应用，都有了很大进步，相应地，费用也大幅增长，因此，投资非常大。
二、建筑工程造价失控的原因
1、建筑工程造价决策阶段失控的原因
决策阶段工程造价是很关键的。在这个阶段，投资估算的误差要控制在10%以内。然而，我国的投资估算建设成本还没有发挥其作用。当前很多单位对建设的投资估算没有做到深入研究和周全考虑，存在着各方面的领导主要对工程投资估算的主观降低，他们想少花钱多办事，这会导致投资估算被人为降低和削减，不能真正反映建筑工程的造价，这样的现实会导致建筑工程开工后，不断地出现加大投入、增加支出项目和更改设计等问题，进而导致建筑工程造价决策出现失控。
2、建筑工程造价设计阶段失控的原因
设计阶段是建筑工程造价控制全过程的重点，实际中一些建设单位为了局部利益出现变更设计、增加支出项目、修改赔偿金额、提高材料单价、变更施工方法等问题。从而导致设计阶段建筑工程造价的不断提高，进而引起建筑工程造价的失控。
3、建筑工程造价招投标阶段失控的原因
招标投标是工程项目建设的一项重大改革，它通过竞争把一些有实际经验、信誉良好、业绩显著、资质符合工程项目条件且对工程造价有实际计划和较好管理水平的优秀队伍吸收进来以利于控制工程投资，打破行业、地区的分部切割和垄断，保护竞争，清除惰性。当前的招标投标过程中有一些不公平现象，致使工程造价难以控制。施工单位为了自己企业的利益，一味要求追加工程费用。所以，这种不公正的招投标指定的承包商给国家带来巨大的损失，也是工程造价超额的隐患。由于传统意识和观念的影响，在当前的建筑工程招投标的实际过程，暗箱操作的现象依然十分普遍，这不但致使工程造价难以控制，更会对建筑工程质量造成严重的隐患。具体的招投标过程中施工单位为了自己企业的小利益，出现各种违规和违纪做法，不公正的招投标会给发包方、承包商和社会带来巨大的损失，同时也是导致建筑工程造价失控的直接原因。
4、建筑工程造价实施阶段失控的原因
施工图预算是工程造价的重要组成部分。一般来说，承担建设项目初步设计、施工图设计的设计单位，必须编制初步设计总概算和施工图预算。但是近年来，一些建筑工程施工图预算由施工单位编制，由于施工单位预算人员的业务素质较差，编制出来的预算五花八门，工程造价高低悬殊较大，漏洞百出，施工單位预算质量不高；施工企业编制的预算，由于对其自身利益考虑较多高估、冒算现象较普遍，因而误差较大。在建筑工程实施阶段会因合同缺陷、索赔、结构改变、装修档次提高等原因产生设计的变更，这会引起建筑工程造价的变化；实施阶段监理工程师监管不严，工程计量不准，建材价格超出市场行情，工程变更程序混乱等都有可能额外增加造价。
三、建筑工程造价的控制及管理措施
1、有效控制项目决策阶段的工程造价
1.1工程造价合理性的前提是项目决策的准确性。一个工程项目决策正确，对项目建设作出科学的决断，优选出最佳投资方案，达到资源合理配置，能合理地估计和计算工程造价，在实施最优投资方案过程中，有效地控制工程造价。项目决策失误，会直接带来不必要的资金投人和人力、物力的浪费，甚至造成不可弥补的损失。在已经出现问题的情况下，在讨论工程造价控制已经没什么意义。要保证工程造价的合理性，首先项目决策的正确性要得到保证，避免决策产生失误。
1.2工程造价的基础取决于项目决策的内容。工程项目建设标准的确定、建设地点的选择、设备选用等，直接影响到工程造价预算的高低，决定工程造价的基础阶段，直接影响建设阶段工程造价控制的合理性。
2、有效控制项目设计阶段的工程造价
工程施工的设计是贯穿于工程建设全程。既有早期的工程设计，也有施工过程中对项目设计的修改。设计的修改大多是由业主方的施工要求或者设计的本身存在严重的错误，有些是因为施工环境产生变化对技术要求做出变更而需要做出的设计修改。设计修改会造成工程返工或者加大工程量，影响施工的进度，还会增加资金的投入，所以监督管理人员一定要对变更及时确认。
3、有效控制项目招投标阶段的工程造价
3.1编制招标文件
招投标的重要阶段包括招标文件的编制，招标文件质量的好坏直接影响到施工过程中合同管理和工程造价控制的难易度。招标文件的核心内容主要包括工程量清单和使用条款。工程量清单应按范本规定编制。对清单需要修改部分，计量规则必须在专用条款作相应修改，否则会造成以后结算过程中产生矛盾，同时要把以前竣工的项目在合同执行过程中产生争议的条款在专用条款中进行修改，今后变更产生最新单价如何定价的原则必须明确，作为今后甲乙双方共同遵守的约定。
3.2开标及评标
招投标单位在工程开标及评标时间要充足，必须要对投标的单价做详细的分析，才能合理的做出判断投标价是否存在不真实报价，在评标过程中进行修改，避免施工单位在以后施工过程钻空子，故意把单价低的项目变更取消，变更增加单价偏高的项目。
4、有效控制项目施工阶段的工程造价
4.1施工准备
开始前的筹备工作要做好，做的第一件事就是协调建设单位和施工单位的工作，建设单位应当在施工前的启动程序之中，建立一个良好的、合理的施工组织设计，编制完整的施工图预算和合理安排劳力、材料、机械及设备。尽量减少由于协调不到位而造成停机，失去了收入，也浪费了大量的物力，从而使建设成本不必要的增加。
4.2材料价格的控制
建设材料市场的建材价格是自由的开放的，特别是装饰材料的市场价格变化真假难辨，如果不加强管理材料价格，极容易提高施工成本。施工单位必须加强大型建材项目成本管理和控制，由施工单位控制建筑材料的价格和质量。
结束语
综上所述，在建筑工程进行施工的过程中，工程的造价管理是非常重要的，其直接关系建筑工程效益的重要工作，其可以将建筑工程的造价进行有效的控制，使投资的效益能够有效的提高。因此，想要尽可能地降低工程造价，从而获得尽可能多的利润，就必须切实做好造价管理，避免发生造价失控现象。
参考文献
[1]张锦荣.建筑工程中工程造价失控的原因分析及解决对策[J].科技致富向导，2012，06：416.
[2]王选阳.论建筑工程造价失控的原因与控制措施[J].科技与企业，2013（17）：58.