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与人口老龄化趋势相适应。机构养老需求将日益旺盛。但目前有限的机构养老资源还没有得到充分利用，配置不合理，浪费严重。一是部分公办养老机构定位不准，造成公共资源分配不公；二是部分床位闲置，造成养老资源浪费；三是护理型养老机构偏少。因此，应当按照市场配置为基础、政府适度干预的原则，优化机构养老资源配置，促进机构养老服务事业的健康发展。文章从机构的配置、资金的配置、人力资源的配置、现有资源的利用四方面展开讨论，提出了具体的政策建议。