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2008年1月1日实施的,是落实科学发展观,规范劳动关系,维护劳动者合法权益,确保国家、企业长期可持续发展的一项重大举措.然而该法实施一年多后,在今年“两会”内外依然引起激烈争议.造成争议大、落实难的原因,不仅是因为经济形势低迷或利益取向不同.还因为缺乏有效的配套措施.因此,从国家和企业的实际情况出发,研究和制定相关的综合配套措施,是十分必要的.