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服务导向与目标规划的关系。乡村振兴从规划上有几个层面,一方面是国家层面的顶层规划,如国家乡村振兴战略规划;另一方面是地方层面,如县域层面的具体行动规划。农业发展银行必须围绕上述目标任务的实现,结合各部委具体的指导意见,服务于县域的行动计划。既有长期的服务导向又有近期服务的重点,同时用农业发展银行服务导向引导县域行动计划的合理性,稳中求进,既不能被动依赖财政拉动和消极不作为.