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过去的河南联通市场营销部以履行“产品销售、业务推广”的职能为主，因此，在其日常工作中，“促销活动”多于“市场调研”，“方案执行”多于“情报分析”，“政策管理”等于“套餐审批”，造成许多疲于应付的被动局面。为改变此现状，从2005年下半年开始，以中国联通总部提出“经营转型”的战略决策为契机，河南联通对市场营销部的职能和流程进行了再造，提出建设“研究型”市场营销部的工作目标，要求变“被动”为“主动”，变“执行”为“研究”，建立授权分级管理的新体制。具体讲，即在相关的体制和机制上，建立“三条主线”，完善“两大激