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【摘 要】如今在人类的交通运输当中公路运输是非常重要的一条渠道，可是近些年却频繁发生交通事故。要想保证安全的公路运输，建立的管理体系与其适应是非常有必要的。这篇文章针对安全管理方面的问题，就经济、行政以及法律手段监督并管理公路运输安全。
【关键词】公路运输；管理体制；安全管理
公路运输管理已经不再只是交通部单方面的问题，公路运输的安全状况已经成为人们谈论的热点，因此当下管理公路运输的部门，例如公安部门、交通部门等应当相互合作、各司其职，使各种弊端得到逐步地改善，完善管理体制，促使运输体系达到有条理、安全的标准。
1.主要内容
1.1安全防护性
这一特性讲的是在运输的时候保证不会对承运对象的身心造成伤害。比如，货主托运、旅客乘车感觉良好，心情舒畅，防止在途中旅客由于乘坐环境、过度疲劳、颠簸的伤害造成精神与身体上出现疾患；严禁超速行驶与车辆违章装载；禁止旅客乘车的时候携带危险品等。对于公路运输当中有可能出现的事故因素，应当实施有力的措施，将事故最大限度地控制住。
1.2安全可靠性
这一特性讲的是在运输的时候保证承运的对象在时间与空间上面不会出现故障。空间方面的安全可靠性指的是确保运输对象能够完好安全的到达目的地。时间方面的安全可靠性指的是在以保证安全为前提，使运输的整个过程能够准时完成。时间方面的安全可靠性除了能够将运输时间质量指标体现出来，还可以给旅客或者货主带来安全感。
1.3安全方便性
这一特性讲的是在保证货主与旅客安全的状况下，尽量提供比较周到的服务。比如，在对货主和旅客提货、出站、托运、办手续、购票等进行组织的时候，手续正确、简便。
2.管理体制
2.1安全保证体系
公路运输安全保证体系的目标在于保证在运输生产的时候货物和旅客的安全状况，并由此建立的一套高效、协凋、严密的安全管理体系。这套体系对所有人和部门的权限、责任以及任务做出了明确的规定，并对所有关于安全管理的工作都制订了详细的计划，确立信息反馈的处理方式以及校核办法，保证企业能够有效地实施安全质量管理这项工作。
2.2设置安全机构
如今，在我国大部分的公路运输企业当中，其安全管理机构采用的仍让是多头单线的组织形式。这种对安全进行分散管理的方式，职责不清，多头重叠，通常只是流于形式，所以对于安全组织的管理应当予以改革，其根本目的是将安全质量问题纳入到统一轨道上面，在组织上确保能够有效地推行安全质量管理。
2.3安全管理机构组建的原则
我国的公路运输有着多单车生产、分散、流动的特征。这样的生产形式除了要进行统一地调度指挥，高度集中以外，还应当能够随机应变、机动灵活地解决与处理问题。因此公路运输企业在组件安全职能机构的时候应当遵循分级管理与统一领导结合到一起的原则。企业一级领导机构进行安全决策，确立规章制度以及制订政策等工作，将企业内部安全管理的工作纳入到统一行动、统一指挥、统一计划、统一认识、统一政策、统一领导的轨道上面，保证企业安全管理活动的有效性与一致性。
3.管理措施
3.1对于人才的管理
企业在制定目标的时候应当合理，再依照目标，对运输行业人才的发展制定一个详细的规划。有效的把继续教育、定向培养以及社会招聘的方式结合到一起，强化行业梯队的管理体制。定期培训企业运输部门人员，例如技术检测人员、车辆的维修人员、运输安全管理的人员等，优胜劣汰，采取考核上岗的制度。建立起刚正不阿、立场坚定、高效廉洁、执政为民的领导团队和服务热情、作风严谨、保质保量、执法严明的法制团队以及无私奉献，不怕困难，努力进取，团结合作的职工团队。
3.2进行宣传教育
运输企业应当通过相关的部门对运输安全方面的知识进行大力地宣传，使相关工作者的安全意识得到提高。严格执行驾驶员的考核与培训制度，使其综合素养得到全方位的提高，保障自己与他人的生命安全。
3.3安全认证制度的建立
应当对进入市场人员资格认证进行严格的审查，使安全运输管理拥有必要的条件。严格把关市场的进入，对于那些缺少安全保障措施的业务人员要坚决禁止其进入市场。在公路运输的时候应当对所有部门职权范围予以明确，采用动态管理的体制，使管理措施得到加强。加强检查场站生产环节的安全状况，全方面管理运输工具以及运输企业。
3.4使车辆安全性能得到加强
应当对货物监测工作予以加强，在节能性、环保行、经济性、安全性等方面进行综合的考虑。对于事故重大的要实行责任连带制，促进他们加强合作、互相监督，对于那些性能可靠，技术先进的生产方给予适当的鼓励。严格限制高速公路上面的运输，特别是在旅客方面；仔细检测运输的危险物品，不可将细枝末节给遗漏掉；一些车辆的性能技术不佳的应当减少使用并逐步进行淘汰。
3.5建立合理的体制，改善制度
要将所有阶级的管理制度都完善好，使其层次分明，有条不紊。例如个人、业户、企业、政府都应当明确自身的职责，奖惩制度明确公正。借由中介组织的作用，将安全运输中心的思想宣传给人们，选择部分实力强、信誉好的保险公司进行宣传，起到表率的作用。深刻客观的评估与分析每次交通运输事故，比较其中的异同并且提出相应的改善措施。通过处理问题，完善体制的任务与内容，例如制度管理体制、责任保障体制、教育体制等。
参考文献
[1]张嘉亨；李一民；驾驶员必须具备的素质和知识[J]；航海；1980年05期
[2] 魏正懋；内蒙古自治区对蒙国际道路货物运输需求分析与发展策略研究[D]；吉林大学；2011年
[3] 王淑嫱；轨道交通工程施工安全监控管理信息系统设计与应用研究[D]；武汉理工大学；2010年
[4] 宋震野；建立标准化的道路运输安全生产管理体系探讨[J]；交通标准化；2006年10期
[5] 杨利；浅谈做好道路运输安全管理工作的思考[J]；黑龙江科技信息；2011年09期
作者简介：
张绍哲（1964.12），男，汉族，黑龙江省穆棱市人，大专，黑龙江省穆棱市道路运输管理站助理工程师，研究方向；运输管理。
（作者单位：穆棱市道路运输管理站）
【关键词】公路运输；管理体制；安全管理
公路运输管理已经不再只是交通部单方面的问题，公路运输的安全状况已经成为人们谈论的热点，因此当下管理公路运输的部门，例如公安部门、交通部门等应当相互合作、各司其职，使各种弊端得到逐步地改善，完善管理体制，促使运输体系达到有条理、安全的标准。
1.主要内容
1.1安全防护性
这一特性讲的是在运输的时候保证不会对承运对象的身心造成伤害。比如，货主托运、旅客乘车感觉良好，心情舒畅，防止在途中旅客由于乘坐环境、过度疲劳、颠簸的伤害造成精神与身体上出现疾患；严禁超速行驶与车辆违章装载；禁止旅客乘车的时候携带危险品等。对于公路运输当中有可能出现的事故因素，应当实施有力的措施，将事故最大限度地控制住。
1.2安全可靠性
这一特性讲的是在运输的时候保证承运的对象在时间与空间上面不会出现故障。空间方面的安全可靠性指的是确保运输对象能够完好安全的到达目的地。时间方面的安全可靠性指的是在以保证安全为前提，使运输的整个过程能够准时完成。时间方面的安全可靠性除了能够将运输时间质量指标体现出来，还可以给旅客或者货主带来安全感。
1.3安全方便性
这一特性讲的是在保证货主与旅客安全的状况下，尽量提供比较周到的服务。比如，在对货主和旅客提货、出站、托运、办手续、购票等进行组织的时候，手续正确、简便。
2.管理体制
2.1安全保证体系
公路运输安全保证体系的目标在于保证在运输生产的时候货物和旅客的安全状况，并由此建立的一套高效、协凋、严密的安全管理体系。这套体系对所有人和部门的权限、责任以及任务做出了明确的规定，并对所有关于安全管理的工作都制订了详细的计划，确立信息反馈的处理方式以及校核办法，保证企业能够有效地实施安全质量管理这项工作。
2.2设置安全机构
如今，在我国大部分的公路运输企业当中，其安全管理机构采用的仍让是多头单线的组织形式。这种对安全进行分散管理的方式，职责不清，多头重叠，通常只是流于形式，所以对于安全组织的管理应当予以改革，其根本目的是将安全质量问题纳入到统一轨道上面，在组织上确保能够有效地推行安全质量管理。
2.3安全管理机构组建的原则
我国的公路运输有着多单车生产、分散、流动的特征。这样的生产形式除了要进行统一地调度指挥，高度集中以外，还应当能够随机应变、机动灵活地解决与处理问题。因此公路运输企业在组件安全职能机构的时候应当遵循分级管理与统一领导结合到一起的原则。企业一级领导机构进行安全决策，确立规章制度以及制订政策等工作，将企业内部安全管理的工作纳入到统一行动、统一指挥、统一计划、统一认识、统一政策、统一领导的轨道上面，保证企业安全管理活动的有效性与一致性。
3.管理措施
3.1对于人才的管理
企业在制定目标的时候应当合理，再依照目标，对运输行业人才的发展制定一个详细的规划。有效的把继续教育、定向培养以及社会招聘的方式结合到一起，强化行业梯队的管理体制。定期培训企业运输部门人员，例如技术检测人员、车辆的维修人员、运输安全管理的人员等，优胜劣汰，采取考核上岗的制度。建立起刚正不阿、立场坚定、高效廉洁、执政为民的领导团队和服务热情、作风严谨、保质保量、执法严明的法制团队以及无私奉献，不怕困难，努力进取，团结合作的职工团队。
3.2进行宣传教育
运输企业应当通过相关的部门对运输安全方面的知识进行大力地宣传，使相关工作者的安全意识得到提高。严格执行驾驶员的考核与培训制度，使其综合素养得到全方位的提高，保障自己与他人的生命安全。
3.3安全认证制度的建立
应当对进入市场人员资格认证进行严格的审查，使安全运输管理拥有必要的条件。严格把关市场的进入，对于那些缺少安全保障措施的业务人员要坚决禁止其进入市场。在公路运输的时候应当对所有部门职权范围予以明确，采用动态管理的体制，使管理措施得到加强。加强检查场站生产环节的安全状况，全方面管理运输工具以及运输企业。
3.4使车辆安全性能得到加强
应当对货物监测工作予以加强，在节能性、环保行、经济性、安全性等方面进行综合的考虑。对于事故重大的要实行责任连带制，促进他们加强合作、互相监督，对于那些性能可靠，技术先进的生产方给予适当的鼓励。严格限制高速公路上面的运输，特别是在旅客方面；仔细检测运输的危险物品，不可将细枝末节给遗漏掉；一些车辆的性能技术不佳的应当减少使用并逐步进行淘汰。
3.5建立合理的体制，改善制度
要将所有阶级的管理制度都完善好，使其层次分明，有条不紊。例如个人、业户、企业、政府都应当明确自身的职责，奖惩制度明确公正。借由中介组织的作用，将安全运输中心的思想宣传给人们，选择部分实力强、信誉好的保险公司进行宣传，起到表率的作用。深刻客观的评估与分析每次交通运输事故，比较其中的异同并且提出相应的改善措施。通过处理问题，完善体制的任务与内容，例如制度管理体制、责任保障体制、教育体制等。
参考文献
[1]张嘉亨；李一民；驾驶员必须具备的素质和知识[J]；航海；1980年05期
[2] 魏正懋；内蒙古自治区对蒙国际道路货物运输需求分析与发展策略研究[D]；吉林大学；2011年
[3] 王淑嫱；轨道交通工程施工安全监控管理信息系统设计与应用研究[D]；武汉理工大学；2010年
[4] 宋震野；建立标准化的道路运输安全生产管理体系探讨[J]；交通标准化；2006年10期
[5] 杨利；浅谈做好道路运输安全管理工作的思考[J]；黑龙江科技信息；2011年09期
作者简介：
张绍哲（1964.12），男，汉族，黑龙江省穆棱市人，大专，黑龙江省穆棱市道路运输管理站助理工程师，研究方向；运输管理。
（作者单位：穆棱市道路运输管理站）