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迈进"十四五",以新型基础设施建设促产业转型升级的需求空前迫切.新型基础设施的"新",主要体现在目的宗旨、主导技术、投资主体、重点领域四个层面,并通过基础建设投资、传统工业赋能、新兴产业孕育三种路径驱动产业升级.针对当前关键核心技术、产业迭代风险、政企协同机制等三方面存在的制约挑战,未来阶段需要重点加强前沿基础研究投入、"新基建"制造业协同布局和民营企业参与度,进一步加快"新基建"促产业升级进程.