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美国和伊朗互相开火以后,中东地区又一次成为全球焦点。此际,1月7日、8日,俄罗斯总统普京出访叙利亚、土耳其。普京前脚刚回莫斯科,德国总理默克尔就于1月11日到访,与普京商讨中东局势。俄、德双方共同表示——支持伊核协议继续有效。并对美国“长臂管辖”俄罗斯通往瑞士的天然气管道“北溪-2”项目做出批评。
特朗普宣称美国不需要伊朗的石油,然而,由于地缘的关系,欧洲与伊朗山水相连,万一战事起来,伊朗会否成为大号的叙利亚,彻底与欧洲撕破脸?欧洲是否将面临无法从伊朗和俄罗斯进口石油?从默克尔访俄之行,确实能看出此种担心。
西方国家中,日本也在努力去做伊朗问题的调停人。在中东,与美国、伊朗关系都不错的卡塔尔,埃米尔塔米姆访问伊朗,显然带着促和的任务。素来与伊朗不睦的阿拉伯国家们,特别是伊拉克,如何看待美国与伊朗的矛盾。中东各国也不是围观者,他们最终各会如何决断?
围绕着波谲云诡的中东局势,国际社会高度关注,相关各方分别持何种态度,中东究竟会走向何方?《新民周刊》就近期的美伊局势采访了上海国际问题研究院外交政策研究所所长李伟建。
伊拉克:请美军离开
《新民周刊》:美国在伊拉克刺杀了苏曼莱尼,伊拉克的民兵组织“正义联盟”的指挥官穆汉迪斯也一同丧生。1月5日,伊拉克议会全票通过决议,要求政府努力结束外国军队在该国的存在,这一决议的核心是要求美军撤离伊拉克。伊拉克在美伊冲突中究竟处于何种地位?
李伟建:伊拉克的国内政治比较复杂,有亲伊朗的什叶派,也有一些亲美的派别,还有表面上亲美,心里反美的。伊拉克现任政府是依靠美国干掉了萨达姆,才在政治上翻身做主。但是美国现在赖着不走,又引发了很多麻烦。这次刺杀苏曼莱尼,伊朗的反报复也发生在伊拉克,这些动荡因素在伊拉克国内引发了不同反应。所以,现在不光在伊拉克,其实整个中东地区的反美情绪都不小。再加上伊拉克民兵组织、伊朗什叶派对伊拉克什叶派的影响力,所以伊拉克议会正好借着这个机会提出了让美军撤离伊拉克。
美军当然不会立即撤离伊拉克。但是现在有一个大背景是美国实际上本身也想离开伊拉克。对美国而言,伊拉克现在已经没有太大的利益了,但是又要付出很大的代价或者投入很多资源。特朗普的想法就是不愿意进行更多的投入了,所以他说,我们在伊拉克花了很多钱,伊拉克政府必须还钱我们才走,不然小心我制裁你。不得不说,这样一副霸道无赖的嘴脸,非常不符合外交惯例,但又确实符合特朗普的做法。不管对日韩、对北约,特朗普的做法就是多要钱。

以伊拉克目前的情形来看,当然拿不出钱来。但至少表明了伊拉克的态度:驻扎的美军带来的麻烦远比好处多。在之前的反政府游行中,美方也没有向伊拉克政府提供什么帮助,在伊拉克国内政治很不稳定这样的大背景下,伊拉克提出了让美军撤离的诉求。
我个人觉得,美国和伊拉克在同伊朗的关系当中,也不是铁板一块。比如说伊朗要轰炸美军驻伊拉克基地,伊朗和伊拉克是有默契的,伊朗之前其实通知了伊拉克,让伊拉克作为中间人转告美方,他的轰炸目标是哪里。毕竟伊朗也不想真的造成美军大量伤亡的事实,这样美国肯定会咽不下这口气的。

美军向海湾国家集结兵力对伊朗示威,伊朗也警告这些国家,谁要敢允许美军利用自己的国土攻击我,那我就要对谁进行远程打击。甚至还有媒体注意到,美军暗杀苏莱曼尼的行动发生在凌晨1:20,而伊朗对美军基地的导弹打击也选在了凌晨1:20。所有这些过招拆招都表明,伊朗对美国始终坚持军事上的对等回应原则,他和美国的军事实力对比那么悬殊,能够对等回应,在军事上打成平手,其实已经算是伊朗赢了。
接下来,我们看到特朗普的全国讲话就知道了,美国的基地被伊朗炸了,但是特朗普一点也没有生气,还说美国希望伊朗能有繁荣的未来,也准备好与任何寻求和平的人士对话。
其實对于伊拉克现政府的中间人角色,美国也是认可的。在政府层面,伊拉克不想得罪美国,但也不想得罪伊朗,尽管在政治主张上有些人并不认同伊朗政府的一些外交政策,但是从宗教根源上来说,伊朗和伊拉克还是紧密地联系在一起。在整个中东反美情绪高涨的大趋势下,伊拉克政府希望在没有美国的影响和没有伊朗的太大的干预的情况下,努力发展自己。
但是现在让美国走也不是那么容易的一件事,虽然最终美国一定还是会撤军的。这里面也是一个博弈。
欧盟:与美国的裂痕越来越深
《新民周刊》:欧盟跟伊朗的关系呈现一种怎样的状态?
李伟建:美伊局势紧张,倒霉的是欧洲。之前,欧盟配合美国打击叙利亚,结果产生了严重的难民问题。英国脱欧的其中一个重要的原因,就是难民问题。对于源源不断的难民安置问题,欧盟是根据国家大小进行名额分配。但是英国国民反对,他们担心难民多了以后会造成政治社会的不稳定,同时会让他们的福利生活被稀释掉。