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“内部人控制”问题产生的内在原因是人力资本产权缺失造成的企业所有权配置不合理，外在原因是所有权控制失效和外部监督乏力。因此，解决“内部人控制”问题的根本方法是建立人力资本产权，企业所有权在人力资本所有者和股东之间重新合理配置。将人力资本所有者应得的控制权和收益权以制度的形式确立，既防止人力资本所有者的权益不到位，也防止人力资本所有者侵害股东的权益。另外，新的所有权配置方式变外部所有权控制为内部所有权控制，变外部监督为内部监督，外部人搭内部人的便车，将形成有效的公司治理结构。经营控制权和所有权控制权在现代企