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到过日本的人,对日本的住房拥挤程度恐怕都有感受。如首都东京,40％的家庭租房居住,而且不足30平方米的占55％。居住面积虽然狭窄,却是基本上人人有居室。在这方面,日本政府帮助低收入者解决住房问题的公营住宅就很值得借鉴。 所谓公营住宅,就是由日本各级政府建造并管理的向低收入者出租的住宅。由东京都政府管理的叫都营住宅,由县政府管理的叫县营住宅,由区政府管理的