协作共治下构建我国污染企业环保内控机制——兼谈德国公害防治代理人制度

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本文以探讨我国环境污染源头为起点,因政府对污染企业单纯外部监管难起实效,对污染国企治理更难上加难,为此必须重视环保领域协作共治,构建我国污染企业环保内控机制,由此引发了污染企业环保内控机制的构建具体问题与借鉴路径选择,最后,本文认为应借鉴德国公害防治代理人制度优点构建我国污染企业环保内控机制,同时通过行政指导、行政补贴等多种柔性行政措施激励环保内控机制实际运行与协作共治。 In this paper, the source of environmental pollution in our country as a starting point, because the government of purely external monitoring of polluting enterprises is difficult to pollute the governance of state-owned enterprises harder harder, for which must pay attention to the field of environmental protection, co-governance, build our environmental pollution control mechanism of polluting enterprises, In the end, this paper argues that we should draw lessons from the advantages of the system of agent prevention and control of pollution in Germany to construct the internal control mechanism of environmental protection for polluting enterprises in our country. At the same time, through the guidance of various kinds of flexibility such as administrative guidance and administrative subsidies, Administrative Measures Encourage Actual Operation and Coordination of Internal Control Mechanism of Environmental Protection.
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