摘 要：随着社会经济、文化、科技的跳跃式发展，构建公共图书馆服务体系成为社会发展的必然要求。因此，公共图书馆要立足时代发展的需要，大胆创新服务体系建设，以开拓发展道路。
　　关键词：公共图书馆；服务体系；互联网时代
　　一、构建公共图书馆服务体系的意义
　　公共图书馆服务体系是非营利性的，为了满足读者需求而构建的服务体系。从社会属性来看，公共图书馆具有搜集和传递文献信息资源、服务大众的义务。因此，从社会发展方面来讲，构建图书馆服务体系是极其必要的。公共图书馆服务体系主要由文献资源建设体系、现代化设施体系和读者服务供给体系组成，它具有公共性、公益性、均等性等特征。为了保障服务的水准，在公共图书馆服务体系构建过程中必须坚持定位清晰、功能分明的原则，确保公共服务体系布局合理，能够为用户提供到位的服务。
　　服务大众是公共图书馆存在和发展的根本。提高公共图书馆服务能力和服务质量，则是我国政治、经济对文化建设的新要求。近年来，相关部门多次下发了加强公共文化服务体系建设的文件，在其指引下，各级政府都加大了公共服务建设投入。图书馆历来是保障民众文化权益的基地。这就意味着，新时期的图书馆应将服务体系建设作为出发点和落脚点，并将之作为工作的重中之重来抓。再者，信息技术的革新使得人们获取信息的途径和手法日益多样化。图书馆肩负着传播信息和社会教育的重任，在新形势下，它必须跳出传统的服务模式，承载更多新的服务功能。这些都要求公共图书馆加强服务体系建设，以不断拓宽服务领域，提高服务能力。
　　二、当前我国公共图书馆服务体系构建存在的问题
　　1. 公共图书馆服务体系建设取得的成就
　　改革开放以来，我国公共图书馆在基础设施建设上取得了显著成就，这也为图书馆服务体系建设打下了良好的基础。就目前而言，我国公共图书馆框架由国家图书馆、省级（含自治区、直辖市）、市级、县级四级公共图书馆组成。其中，国家公共图书馆在国家资源库中处于龙头地位；省级、市级公共图书馆是城市文明与发展的标志，它承载着本地区科学、文化建设的重要任务。其中，市级公共图书馆起着重要的衔接作用。
　　公共图书馆服务体系建设重点主要集中在以下几点：建立数据库，为读者提供信息和资讯服务；建立学科馆员制度，针对某一领域的科学研究提供个性化服务；成立服务联络中心，构建图书馆服务区域的交流平台。同时，随着社会发展，许多城市公共图书馆的规模也越来越大，现代化程度也不断提高。
　　2. 公共图书馆服务体系构建存在的问题
　　在互联网时代，资源共享是一种社会潮流，也是公共文化服务的一个新的发展趋势，许多公共图书馆也在这一方面进行了积极探索。不过，就目前来看，公共图书馆在这一方面仍存在许多问题：首先，图书馆拥有的资源不均衡，发展能力也受到影响，如东南沿海经济发達地区的公共图书馆服务体系建设较完备，中西部经济欠发达地区由于种种主客观因素，服务体系建设滞后，发展进程缓慢。其次，缺少相关的法律依据。时至今日，我国尚未出台有关图书馆服务体系建设方面的法律制度，导致其缺乏根本的制度保障。因此，在相关工作的开展过程中，常常会遇到管理混乱、定位不明、标准模糊、版权纠纷等问题。最后，基础设施不健全，供给和配合不力，也是制约我国公共图书馆服务体系构建的一个短板。
　　三、公共图书馆服务体系构建策略
　　1. 发挥政府的主导作用，加快立法
　　首先，文化行政部门要充分发挥文化管理职能和主导作用，多途径、多方面、多层次地完善公共图书馆法律体系及规章制度，确保这一文化事务有章可循。其次，政府要结合我国文化发展现状制定长远的公共图书馆发展规划，就公共图书馆馆舍改造、规模、经费、资源共享等进行明确规范。最后，政府应加大公共文化事业投入，尤其是要加大对中西部落后地区的财政投入，为其体系建设提供坚实的经济基础与发展保障，并加强社会公共文化宣传与资源整合力度，适当调整资源供给策略，提高资源配置的协调性、合理性。
　　2. 创新服务体系多元模式
　　新时期的公共图书馆应以信息技术为抓手，大力拓展数字资源，积极创新服务模式，这就要求公共图书馆以公众需求为基础，构建图书馆数字资源库和现代化设施体系，细化图书馆信息与文化服务工作。其次，公共图书馆应本着积极学习的态度，吸收借鉴国内外先进的图书馆服务模式，如广东的流动图书馆、北京“一卡通”服务模式和天津的“社区分馆”模式，构建覆盖面广、功能齐全的新型服务体系，以提升图书馆的社会价值。
　　总之，互联网技术的快速发展给公共图书馆服务带来了新的发展机遇，也带来了严峻的挑战。在新形势下，公共图书馆必须紧跟时代步伐，建立特色文化资源库，加快管理创新。只有这样，才能满足用户的新需求，实现服务价值的最大化。