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作者简介：路飞龙（1989年-），男，汉族，河南郑州人，在读研究生，河南财经政法大学，研究方向：产业经济学。
摘要：美国文化产业的各个阶段有着不同的产业政策并且有着不同的特点。从新技术的崛起到计算机的发展，以及后来的卫星与网络技术的普遍应用都为美国的文化产业独霸全球创造了必要的条件，而美国的文化产业政策推波助澜无疑更是为一个文化帝国奠定了基础。这同时也对中国今后如何成为一个文化强国带来了很多启发。
关键词：美国；文化产业；政策；特点；启发
1.美国文化产业的发展
1.1新技术的崛起促使美国文化产业的萌芽独立发展壮大
广播电视和影视等的一些美国文化产业中的重要组成部分在无线电发明以及放映机的制造等高新技术的带动下开始在20世纪20年代逐渐开始萌芽，并且独立发展并壮大起来，因此将这一时期作为研究美国文化产业的起点。1920年年底，首家广播电台KDKA在美国创办并且开始独立运营起来，并且直播了当时的总统竞选实况，这是美国人利用无线通信系统第一次将总统选举的情况直播给美国民众，自此，美国无线广播产业开始以高利润高回报的姿态走上了历史的舞台。其国内电台总量从1922到1923年的12个越里从30座一直增加到556座。收音设备的数量也从5万台猛增到60万台以上。
到影院观看电影成为了上世纪20年的美国人生活中一项不可缺少的部分。有接近20000家电影院在短短的十年光阴中在美利坚开张营业。有声电影在1927年第一次出现在人们的眼前，这更是将走入进入电影院观看电影推向了热潮。1929年的经济大萧条也并没有阻碍电影业的发展，电影院反而成为大批失业人员寻找慰籍的圣地。到1930年，每周9000万消费者创下了历史的记录。20世纪30年代初，大规模经济危机下并没有阻碍美国影视产业的展翅高飞，并且伴随着随着危机的逐渐消退，好莱坞的电影产业在美国经济复苏的背景下又再一次得到了推动。显像管等技术的成熟使电影进入了百姓家中，随之而然，电视业也随着技术的革新迅速发展起来。1938年的美国，电视在超市和大型卖场中随处可见。19世纪40年代初期有将近20家电视台被联邦通讯委员会批准并且投入商业运营。
1.2二战结束后，计算机的发展为美国缔造文化帝国奠定基础
从二战结束一直到冷战的终结是美国文化产业发展的第二阶段。在20世纪50年代，计算机横空出世，给信息传播技术带来了划时代的变革，成为美国文化产业的一个转折点。信息技术在二战后的几十年间获得了突破式的进步，以技术为支撑，美国的文化产业在战后的几十年里获得了惊人的成绩，美国文化产业在这个时期中，各个分支都有着卓越的发展，其实力已将其他国家远远的落在了后边，尤其是电视业的蓬勃发展格外引人瞩目。电视在1952年第一次成政客们宣传自己政治手段的工具，美国民众第一次通过电视了更加直观的了解自己国家正在发生的总统选举。在美国的60年代初，“电星一号”的发射引起了全世界的广泛关注，这意味着美国能共将自己的信息通过空间技术更加快速的传播到世界的各地。美国的电视节目第一次通过电星一号将信号传送到了全世界各地。到1970年，美国之音电台以40种语言向通过90多个发射台向全球，4400万位听众同一时间收听节目。在冷战时期的美国，政府通过对其文化扶持和干预，加强了将自己的文化意识形态对外扩张。新自由主义的兴起是影响美国文化产业的第二个因素。新自由主义遵循市场经济中的一般规律、遵循贸易自由化、并且降低政府干预度。该政策的推出让美国的文化产业有了再次的飞跃的动力，在此同时，这项政策也促使着美国文化企业的兼并重组和垄断。
1.3网络文化与信息革命掀起文化产业高潮
美国文化产业发展的第三个时期是从20世纪90年代初冷战结束一直到现在。经济全球化和网络的急速传输与存储技术得到了进一步发展，促进了美国文化在世界范围内的广泛传播。20世纪90年代，因特网的出现再次颠覆了人民对通信的概念，网络传输再次拉近了世界的距离，它以迅雷不及掩耳之势将美国的文化信息带到全世界各地去，因而以报业为代表的美国传统文化产业受到了严重冲击。90年代开始，美国的报纸销售总量持续下滑，在短短的十年间，报纸的销量从6200多万份一直下滑道2000年的5500多万份，网络的发展使得美国的纸质新闻产业寸步难行，因而美国各大报业在举步维艰的情况下毅然决然的进军数字网络业界，一时间电子报大肆盛行。毫无疑问，美国的数字技术和空间技术在短时间内没有任何国家可以超越，因此文化产业靠着这些尖端技术一直领跑全球。
2.美国文化产业政策发展的现状和特点
2.1美国政府以政策为先导倾力支持文化产业的发展
文化产业以美国政府这个强大而有力的后盾支持，有着无与伦比的先天优势。《第一宪法修正案》、《无线电法》以及《文娱版权法》都是美国政府为了支持自己本国文化产业的发展，以法律的强大约束力为武器来执行这些有利文化产业发展的政策的。
2.2在政策的支持下，大量的资金输入不断为文化产业的发展带来勃勃生机
美国的国家艺术基金和人文基金会以及博物馆学会每年都会在政府的主导下为文化艺术产业进行大量物质上的资助，在文化宣传方面，美国的五十个州都有各自独立的州政府，每个州都会根据自己的情况给予适当的支持。而且，许多非盈利的民间组织也会对文化艺术也进行外部的投资。
2.3美国在向全世界推广自身文化价值观的同时，庞大的海外销售市场已经成型
美国在自己各个领域都展现出了自己独特的强大魅力，美国文化已经成为一个著名商标，贴有美国标签的美国的文化产品在全世界范围内不断被人们认可，在贸易自由化热潮中，以其独有的魅力征服了全世界，并且利用其信息科技，资金优势在全球化的进程中获得庞大的利益。美国文化价值观被世界的认同无疑为其打开海外市场开启了大门。 2.4数字技术的广泛应用引领文化产业发展的道路
强大数字技术是美国引以为傲的优点，尖端科技充斥着美国文化产业的各个角落，无论是在信息的传递，还是逼真的3d电影，以及空间卫星传导技术都成为美国传播自己文化产品的载体，通过这些尖端技术将自身的优势发挥到极致。
2.5大量的专业人才为美国的产业政策的执行提供支持者
人才是一个国家最宝贵的财富，美国这个国家能够为那些人才，为那些有志之士提供优厚的待遇自己优厚待遇，同时人才也可以在自己专业的基础上获得更加广阔的发挥空间，美国每年都在从世界各个角落吸纳大量的专业人才，这些人才是美国产业政策能够顺利执行的强大支持者，并且不断为美国的文化产业地注入生机与活力。
3.美国文化产业政策对中国文化产业发展的启发。
3.1将市场经济的生机活力注入文化产业
3.1.1立足市场经济发展文化产业政策。
开放的市场和政府的大力支持是美国以及世界文化产业发达国家的文化产业能够很大程度上的到发展的两个特点，因而，中国要发展文化产业也应该遵守这样的规律，立足市场经济，打开大门，让市场自由的发挥，减少政府的干预。
3.1.2将文化产业纳入有全球化的发展战略。
走出国门赚洋人的钱才是中国文化产业下阶段的任务，对于世界这个大市场来说，国内市场显得过于渺小，而在全球化的战略中，中国更需要的是海外的需求来促进本国的内需，将中国制造这个大标签能够作为品牌的形象在世界占有一席之地。
3.1.3
美国式的自由主义并不是放任不管，政府在这过程中并不担任主要的角色，其强大的市场机制能够进行自我管理，同时一些民间组织也在管理的过程中发挥着很大的作用，“官方式文化”是我国一直以来阻碍文化产业市场化的一个重要原因，过分强调文化的意识形态严重影响文化市场的自由度，因而要制定开放文化市场的政策，批判的吸收美国文化产业的政策。
总而言之，我们要以发展的眼光制定和完善文化产业政策。任何政策体系都有一个不断发展和完善的过程，我们需要根据国内外经济、政治、文化和社会状况不断对文化政策进行及时和有针对性的调整。我们对中国文化政策体系的完善应当充满信心和耐心，文化政策的制定必须以维护国家利益为前提。谨慎稳妥的处理好监管与自由的平衡。（作者单位：河南财经政法大学）
摘要：美国文化产业的各个阶段有着不同的产业政策并且有着不同的特点。从新技术的崛起到计算机的发展，以及后来的卫星与网络技术的普遍应用都为美国的文化产业独霸全球创造了必要的条件，而美国的文化产业政策推波助澜无疑更是为一个文化帝国奠定了基础。这同时也对中国今后如何成为一个文化强国带来了很多启发。
关键词：美国；文化产业；政策；特点；启发
1.美国文化产业的发展
1.1新技术的崛起促使美国文化产业的萌芽独立发展壮大
广播电视和影视等的一些美国文化产业中的重要组成部分在无线电发明以及放映机的制造等高新技术的带动下开始在20世纪20年代逐渐开始萌芽，并且独立发展并壮大起来，因此将这一时期作为研究美国文化产业的起点。1920年年底，首家广播电台KDKA在美国创办并且开始独立运营起来，并且直播了当时的总统竞选实况，这是美国人利用无线通信系统第一次将总统选举的情况直播给美国民众，自此，美国无线广播产业开始以高利润高回报的姿态走上了历史的舞台。其国内电台总量从1922到1923年的12个越里从30座一直增加到556座。收音设备的数量也从5万台猛增到60万台以上。
到影院观看电影成为了上世纪20年的美国人生活中一项不可缺少的部分。有接近20000家电影院在短短的十年光阴中在美利坚开张营业。有声电影在1927年第一次出现在人们的眼前，这更是将走入进入电影院观看电影推向了热潮。1929年的经济大萧条也并没有阻碍电影业的发展，电影院反而成为大批失业人员寻找慰籍的圣地。到1930年，每周9000万消费者创下了历史的记录。20世纪30年代初，大规模经济危机下并没有阻碍美国影视产业的展翅高飞，并且伴随着随着危机的逐渐消退，好莱坞的电影产业在美国经济复苏的背景下又再一次得到了推动。显像管等技术的成熟使电影进入了百姓家中，随之而然，电视业也随着技术的革新迅速发展起来。1938年的美国，电视在超市和大型卖场中随处可见。19世纪40年代初期有将近20家电视台被联邦通讯委员会批准并且投入商业运营。
1.2二战结束后，计算机的发展为美国缔造文化帝国奠定基础
从二战结束一直到冷战的终结是美国文化产业发展的第二阶段。在20世纪50年代，计算机横空出世，给信息传播技术带来了划时代的变革，成为美国文化产业的一个转折点。信息技术在二战后的几十年间获得了突破式的进步，以技术为支撑，美国的文化产业在战后的几十年里获得了惊人的成绩，美国文化产业在这个时期中，各个分支都有着卓越的发展，其实力已将其他国家远远的落在了后边，尤其是电视业的蓬勃发展格外引人瞩目。电视在1952年第一次成政客们宣传自己政治手段的工具，美国民众第一次通过电视了更加直观的了解自己国家正在发生的总统选举。在美国的60年代初，“电星一号”的发射引起了全世界的广泛关注，这意味着美国能共将自己的信息通过空间技术更加快速的传播到世界的各地。美国的电视节目第一次通过电星一号将信号传送到了全世界各地。到1970年，美国之音电台以40种语言向通过90多个发射台向全球，4400万位听众同一时间收听节目。在冷战时期的美国，政府通过对其文化扶持和干预，加强了将自己的文化意识形态对外扩张。新自由主义的兴起是影响美国文化产业的第二个因素。新自由主义遵循市场经济中的一般规律、遵循贸易自由化、并且降低政府干预度。该政策的推出让美国的文化产业有了再次的飞跃的动力，在此同时，这项政策也促使着美国文化企业的兼并重组和垄断。
1.3网络文化与信息革命掀起文化产业高潮
美国文化产业发展的第三个时期是从20世纪90年代初冷战结束一直到现在。经济全球化和网络的急速传输与存储技术得到了进一步发展，促进了美国文化在世界范围内的广泛传播。20世纪90年代，因特网的出现再次颠覆了人民对通信的概念，网络传输再次拉近了世界的距离，它以迅雷不及掩耳之势将美国的文化信息带到全世界各地去，因而以报业为代表的美国传统文化产业受到了严重冲击。90年代开始，美国的报纸销售总量持续下滑，在短短的十年间，报纸的销量从6200多万份一直下滑道2000年的5500多万份，网络的发展使得美国的纸质新闻产业寸步难行，因而美国各大报业在举步维艰的情况下毅然决然的进军数字网络业界，一时间电子报大肆盛行。毫无疑问，美国的数字技术和空间技术在短时间内没有任何国家可以超越，因此文化产业靠着这些尖端技术一直领跑全球。
2.美国文化产业政策发展的现状和特点
2.1美国政府以政策为先导倾力支持文化产业的发展
文化产业以美国政府这个强大而有力的后盾支持，有着无与伦比的先天优势。《第一宪法修正案》、《无线电法》以及《文娱版权法》都是美国政府为了支持自己本国文化产业的发展，以法律的强大约束力为武器来执行这些有利文化产业发展的政策的。
2.2在政策的支持下，大量的资金输入不断为文化产业的发展带来勃勃生机
美国的国家艺术基金和人文基金会以及博物馆学会每年都会在政府的主导下为文化艺术产业进行大量物质上的资助，在文化宣传方面，美国的五十个州都有各自独立的州政府，每个州都会根据自己的情况给予适当的支持。而且，许多非盈利的民间组织也会对文化艺术也进行外部的投资。
2.3美国在向全世界推广自身文化价值观的同时，庞大的海外销售市场已经成型
美国在自己各个领域都展现出了自己独特的强大魅力，美国文化已经成为一个著名商标，贴有美国标签的美国的文化产品在全世界范围内不断被人们认可，在贸易自由化热潮中，以其独有的魅力征服了全世界，并且利用其信息科技，资金优势在全球化的进程中获得庞大的利益。美国文化价值观被世界的认同无疑为其打开海外市场开启了大门。 2.4数字技术的广泛应用引领文化产业发展的道路
强大数字技术是美国引以为傲的优点，尖端科技充斥着美国文化产业的各个角落，无论是在信息的传递，还是逼真的3d电影，以及空间卫星传导技术都成为美国传播自己文化产品的载体，通过这些尖端技术将自身的优势发挥到极致。
2.5大量的专业人才为美国的产业政策的执行提供支持者
人才是一个国家最宝贵的财富，美国这个国家能够为那些人才，为那些有志之士提供优厚的待遇自己优厚待遇，同时人才也可以在自己专业的基础上获得更加广阔的发挥空间，美国每年都在从世界各个角落吸纳大量的专业人才，这些人才是美国产业政策能够顺利执行的强大支持者，并且不断为美国的文化产业地注入生机与活力。
3.美国文化产业政策对中国文化产业发展的启发。
3.1将市场经济的生机活力注入文化产业
3.1.1立足市场经济发展文化产业政策。
开放的市场和政府的大力支持是美国以及世界文化产业发达国家的文化产业能够很大程度上的到发展的两个特点，因而，中国要发展文化产业也应该遵守这样的规律，立足市场经济，打开大门，让市场自由的发挥，减少政府的干预。
3.1.2将文化产业纳入有全球化的发展战略。
走出国门赚洋人的钱才是中国文化产业下阶段的任务，对于世界这个大市场来说，国内市场显得过于渺小，而在全球化的战略中，中国更需要的是海外的需求来促进本国的内需，将中国制造这个大标签能够作为品牌的形象在世界占有一席之地。
3.1.3
美国式的自由主义并不是放任不管，政府在这过程中并不担任主要的角色，其强大的市场机制能够进行自我管理，同时一些民间组织也在管理的过程中发挥着很大的作用，“官方式文化”是我国一直以来阻碍文化产业市场化的一个重要原因，过分强调文化的意识形态严重影响文化市场的自由度，因而要制定开放文化市场的政策，批判的吸收美国文化产业的政策。
总而言之，我们要以发展的眼光制定和完善文化产业政策。任何政策体系都有一个不断发展和完善的过程，我们需要根据国内外经济、政治、文化和社会状况不断对文化政策进行及时和有针对性的调整。我们对中国文化政策体系的完善应当充满信心和耐心，文化政策的制定必须以维护国家利益为前提。谨慎稳妥的处理好监管与自由的平衡。（作者单位：河南财经政法大学）