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在新世纪新阶段，党的建设和发展面临着国内、国外和党内自身三个方面的严峻考验和挑战，加强和改善党的领导，提高党的执政能力，是一项带有全局性、战略性、根本性和长期性的重大课题，加强党风廉政建设和反腐败斗争是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项重大政治任务。腐败行为给一个国家政治、经济、文化等方面带来严重后果，惩治腐败需要标本兼治，综合治理。