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在我国２１００个县中，以种植业为主的农业县占绝对优势，土地规模较大、人口较多的农业大县在整个农村经济发展中具有“领头羊”的作用，农业大县经济发展影响着农业现代化和农村城市化的进程。无论从经济发展的内在动力或者从外部环境分析，人是最活跃的因素，是最核心的问题。我国农村蕴藏着３－３亿左右劳动力资源，成为当今世界最庞大、最宝贵的财富，但劳动力素质低、结构失衡也是影响农村城市化进程和农业现代化发展的最大障碍。加快农村人力资源开发，推动农业科技进步已成为我国农业实现结构性调整必须解决的关键问题，也是推动农业现代化发