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我国药品管理制度起步较晚。在1999年我国药品分类管理工作启动之前，我国药品市场除对麻醉药品、医疗用毒性药品、精神药品、放射药品等特殊管理的药品实行特殊限制外，其他药品基本上处于自由销售状态；从2000年1月1日开始，我国药品分类管理办法开始实行：从2000年4月1日起，大容量注射液，粉针剂类药品要求凭处方销售；从2001年10月1日起，所有注射剂必须凭处方销售；