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'9·11'事件后,上海合作组织所依托的地缘政治空间发生了变化,必须积极调整对策以适应形势的发展;深化上海合作组织的经济职能,加强各成员国之间的经贸合作关系是各国的内在要求和社会客观形势发展的需要;上海合作组织的发展向以经济关系为主的多方面的新型合作关系转变,这种关系比单纯的政治关系更具有稳定性.