越新之行点亮中国周边外交

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2015 年11 月5 日,中共中央总书记、国家主席习近平抵达越南首都河内,开始对越南进行国事访问。这是习近平和夫人彭丽媛步出舱门向欢迎人群挥手致意。
2015 年11 月6 日下午,国家主席习近平在新加坡总统府会见新加坡总统陈庆炎。会见前,陈庆炎在总统府广场举行隆重欢迎仪式。

  习大大最近真是忙了又忙。刚刚凭借亲切友善的绅士气度赢得英伦三岛一众粉丝,又马不停蹄出访越南和新加坡,开启了三天“旋风式”的周边外交之行。
  11月5日至7日,应越共总书记阮富仲、国家主席张晋创和新加坡总统陈庆炎的邀请,中共中央总书记、国家主席习近平分别对两国进行了国事访问,这是他首次以中国党和国家最高领导人的身份访问越南和新加坡。
  越南和新加坡同属东盟成员国,又是21世纪“海上丝绸之路”沿线的重要伙伴,其中越南更是与我国爱恨纠葛数十载。加上今年8月起,新加坡接替泰国担任“中国—东盟关系协调国”。如此一来,习大大还未出行,就有评论认为此次越、新之行意义重大,表面看来是“走亲访友”的串门之旅,但“必将撬动中国与东盟国家的友好合作”。
  连轴转
  5日的河内晴空万里,在广场上迎风飘扬的两国国旗俨然成为一景,吸引众多市民前来拍照。从北京出发往西南方向,经过4小时左右的飞行,习近平和夫人彭丽媛于中午抵达河内机场,开启了48小时的访越之旅。
  这是中国最高领导人国家时隔9年再访越。恰逢中越建交65周年,当天下午,越共总书记阮富仲和夫人在主席府广场举行了仪式隆重欢迎习近平夫妇。《华盛顿邮报》报道称,欢迎仪式“非常罕见地”铺了红毯,并且鸣礼炮21响,“这在当地看来是接待国家元首的最高规格”。
  因为独具越南特色的“四驾马车”体制,习大大只能“连轴转”。简短行程中同越南领导人们进行了密集的系列会谈,其中包括了越共总书记、主席、总理和国会主席。要知道,这四位可都是对越南内政外交走向起关键作用的大人物。
  欢迎仪式结束后,习近平先与阮富仲在越南共产党中央总部举行了双边会谈。会谈中,双方一致同意秉承“长期稳定、面向未来、睦邻友好、全面合作”方针和“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”的“四好”精神,推动中越全面战略合作伙伴关系持续健康稳定发展。习近平特别指出,中越是具有战略意义的命运共同体。中方支持东盟共同体建设,支持越方主办2017年亚太经合组织领导人非正式会议。
  会谈结束后,两人签署了一系列合作协议,覆盖从党际合作到投资等多个领域。随后,习近平又会见了越南总理阮晋勇。晚上,习近平夫妇出席了越共中央总书记阮富仲和越南国家主席张晋创共同举行的欢迎晚宴。
2015 年11 月7 日,国家主席习近平在新加坡国立大学“新加坡讲座”发表题为《深化合作伙伴关系 共建亚洲美好家园》的重要演讲。

  6日,习近平在越南国会发表了题为《共同谱写中越友好新篇章》的重要演讲,这是中国国家主席首次在越南国会发表演讲。面对当前两党、两国遭遇的新问题、新挑战,习主席指出,“两国要做互信互助的好同志,合作共赢的好伙伴,相亲相望的好邻居,常来常往的好朋友”。
  他还拜謁了坐落在巴亭广场的胡志明墓并敬献了花圈。在与阮富仲共同会见中越青年代表时,习主席追忆起胡志明与中国结下的深厚情谊,借越南民谣中的歌词“中国越南如唇齿,须知唇亡则齿寒”再次阐述两者“命运共同体”的深刻内涵。
  香港文汇网用一个小花絮印证了大大在越南也是人气不减。报道称,越南人对称呼很讲究,不同称呼体现出越南人与人之间的情感。直到今天,越南人民还一直称胡志明主席为“胡伯伯”以示尊敬和爱戴。而越南的年轻人也喜欢用“伯伯”(BaC)来称呼习近平,体现出一种亲切和好感。
  越南媒体也非常关注习近平的此次访问。“习近平的越南之行有助于深化越中全面战略合作伙伴关系”,越南之声广播电台评论称,此访将成为越中关系新的里程碑。
  越共中央机关报《人民报》5日在头版刊登习近平访问越南的消息,并在头版上方刊发了题为“推动越中全面战略合作伙伴关系稳健发展”的社论。社论指出,自1991年两国关系正常化以来,双边关系虽然还有困难,但总体上各领域合作仍快速且向纵深发展,给双方带来实实在在的利益。
  越南《人民军队报》的文章认为,习近平对越南进行国事访问,在两国关系中具有重要意义,将开启越中关系的新篇章。
  6日下午,总书记离开河内开始了自己的“新加坡时间”。今年是中新建交25周年,此访也是新加坡新内阁成立后接待的第一次国事访问,因此不论是会谈还是宴请,新加坡政府几乎是全员出动,重视程度可见一斑。
  而与这个国家内在小清新气质一致的是,新加坡政府的最高礼遇是用到访外国元首、贵宾的名字为培育的胡姬花新品种命名。
  胡姬花,是新加坡的国花,花语是“敬爱、倾慕、纯洁之爱”,作为“无声的外交使者”接受外国领导人的命名,寓意卓越锦绣、万代不朽。现在满园春色的新加坡植物园内,自是多了以习主席和夫人的名字命名的新品种,预示着中新两国人民的友谊风华常在、历久弥新。   中国当然有着自己的审慎考量。古语道“远亲不如近邻”,对于奉行实用主义的国际关系而言,即便是再山水相连、唇齿相依,邻居间的磕磕绊绊、小打小鬧在所难免,但和睦友善相处的大方向需要适时把握,尤其是这个邻居还是世界上为数不多的意识形态相同的兄弟国家。
  一直以来,中越两国的交流远远滞后于交往,特别是美国亚太再平衡政策升级至2.0版,擅长大国夹缝生存的越南依傍山姆大叔不断送出的“军事大礼包”与中国在南海屡生摩擦,两者关系的微妙程度远超其他邻国。去年5月,中国在西沙群岛海域设置钻井平台合法钻探时,越南居然直接派出海上舰船进行非法干扰,由此引发两国长期大规模的海上对峙。越南国内排华舆论甚嚣尘上,中越关系一度受挫。
  尽管海上主权存在分歧,但审视中越关系,南海问题绝不是全部,“中越共识和共同利益远大于分歧”的认知被双方奉为发展的圭臬。加上本届越共领导人的任期将届满,党内斗争不断,如此大环境下,尽快理顺彼此关系成为了双边关系发展的最佳方案。
  今年伊始,两国关系现回稳迹象。4月,越共总书记阮富仲访华,习近平同阮富仲举行了会谈,双方强调珍惜和维护中越传统友谊,共同推动中越全面战略合作伙伴关系持续健康稳定发展。正是在此次访问中,阮富仲向习近平发出了访问邀请。9月3日,越南国家主席张晋创出席了中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年纪念活动,并在与习主席会面时再次发出邀请。
2015 年11 月6 日,中共中央总书记、国家主席习近平和越共中央总书记阮富仲在河内共同会见参加第十六届中越青年友好会见活动的中越青年代表。

  习近平此时访越,既是对先前邀请的积极回应,也体现了对中越关系重回合作发展正轨的耐心和信心,与中国“讲信修睦协和万邦”的周边外交政策精神一脉相承。当然,关键时刻对越共这个“小同志”挺一挺的意味也在不言中。
  最为重要的是,主席的越、新之行可以说是“意在东盟”!抢在东盟共同体建成之际访问东盟两个重要成员国,展示出我国与其和谐相处、共谋合作共赢的诚意,中国进入“周边外交时刻”的布局已经明晰。
  维护一个和平稳定的周边外交环境是新一届中国政府外交政策的首要,而东盟是这个首要中的关键。与东盟对话关系的建立已经走过了二十几年,双方间的间合作机制趋于完善,成果越发丰硕。2010年,中国-东盟自贸区正式建成;去年,中国与东盟双边贸易额高达4800多亿美元。
  如今,中国与东盟的关系已经走到“钻石十年”的历史性时刻,经贸合作增长的潜力依然无限。面对国际上时不时出现的一些刻意挑拨关系的言行,如何维护本地区的稳定,如何巩固“利益和命运共同体”的共识,如何互助共赢成为亟待解决的问题。有评论认为,“一带一路”、亚投资、中国—东盟自贸区升级版、区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等众多重大务实合作领域出现的进展充分表明,以合作促发展依旧是中国东盟关系主流。新加坡总统陈庆炎早些时候指出,中方提出的“一带一路”和亚投行倡议十分重要,相信本地区国家将从中受益。
  “中越双方扩大‘一带一路’与‘两廊一圈’框架内合作以及中新启动第三个政府间合作项目,将为东盟共同体建设蓝图以及东盟国家各自发展战略对接提供新范式,为域内互联互通合作提供新机遇,其正能量也势必更多辐射至整个东盟域内,为更多周边国家带来红利。”
  习主席出访的重要性必要性毋庸置疑了,但难以消弭的分歧和障碍依旧横亘在双边、多边关系发展中,比如历史遗留的南海问题,地区各国文化认同、政治防范的现状,如何运用双轨制聚焦区域经贸合作。与此同时,不时出现的域外捣乱者,也考验着中国周边外交顶层设计的智慧。这些都需要我们用足够的耐心和诚意来从长计议。
  习近平在越南讲了三个故事
  胡志明:在华创立越南共产党
  习近平在署名文章中指出:“越南人民的伟大领袖胡志明主席曾经在华创立‘越南青年革命同志会’并指导开展越南革命活动,足迹遍布中国大江南北,同中国军民结下深厚战斗情谊。写下了‘越中情谊深,同志加兄弟’等脍炙人口的诗句。”
  洪水:新中国开国将领中唯一的外籍将军
  习近平在署名文章中写道:“越南著名将领洪水响应胡志明主席号召,积极投身中国革命,参加红军二万五千里长征,成为新中国开国将领中唯一的外籍将军和世界上少有的‘两国将军’。”
  屠呦呦:起源于援越抗疟疾的诺贝尔医学奖
  习近平在署名文章中还提到:“今年获得诺贝尔生理学或医学奖的中国科学家屠呦呦的主要研究成果青蒿素,就是源于上世纪60年代中国为支援越南而开展的抗疟疾药物研究。”
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